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北京大學國家發(fā)展研究院教授李玲

出品|搜狐智庫

編輯|王曉旭

日前，中信證券在研報中稱，漸進式延遲退休方案或于2023年公布，并于2025年正式實施，到2055年前后實現(xiàn)65歲男女同齡退休。搜狐智庫連線北京大學國家發(fā)展研究院教授李玲，對漸進式延遲退休方案的原因和影響展開討論。

李玲認為，漸進式延遲退休方案最主要的背景是我國人口負增長，人口紅利消失。另外，我國最開始制定退休政策是在新中國成立時，當時的人均壽命只有35歲。80年代初大概是68歲，現(xiàn)在中國的人均預期壽命已經(jīng)達到78歲?！巴诵菽挲g調(diào)整是必然的，因為人均壽命在變化?！?同時，漸進式退休會緩解社保壓力，“年輕人交的社保費給退休人員使用，隨著年齡結(jié)構(gòu)的變化，退休人多，工作的人少。社保費用將不可持續(xù)。因此，延遲退休年齡，也會緩解社保壓力。”

為什么選擇漸進式的方式進行調(diào)整呢？李玲表示，人口問題是一個長期現(xiàn)象，一次性調(diào)好幾歲的做法會導致就業(yè)市場混亂。大量的人不退休，年輕人的崗位就會減少。因此，很多國家都采用漸進式調(diào)整的方式。“美國過去十年間，大概每年調(diào)兩個月，逐步延長退休年齡?！?/p>

為何我國選擇在這兩年調(diào)整？李玲認為，因為目前我們處于一個窗口期。 “1962年、1963年正好是個人口紅利期，年出生人口2000多萬。相當于這兩年每年退休2000多萬人，但是現(xiàn)在進入勞動力市場的人口遠遠低于這個數(shù)據(jù)，所以這是一個難得的窗口期。這兩年調(diào)整不會對勞動力市場產(chǎn)生太大的沖擊。”

李玲補充道：“我覺得到2025年只是第一步調(diào)，未來可能退休年齡更大，這是一個必然的趨勢。因為60歲的人還非常健康，到平均壽命還有18年的時間。國外現(xiàn)在大概已經(jīng)都調(diào)到67歲、68歲，往70歲走了。”

李玲強調(diào)，在延遲退休年齡時，一定要注意差異化問題?！耙悦绹鵀槔?，美國白人和黑人的平均壽命不同，延長退休年齡對黑人就不公平。以藍領(lǐng)白領(lǐng)為例，如果藍領(lǐng)工人60歲以后還在干體力活，是比較吃力的。但對于白領(lǐng)來說會輕松很多。”

關(guān)鍵詞： 延遲退休 平均壽命 勞動力市場