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出品 | 搜狐智庫
編輯 | 鄭青春
近日,有機構研報稱“漸進式延遲退休方案或于2023年公布”,延遲退休的話題再次引發(fā)熱議,并一度登上了熱搜榜。
如何看待漸進式退休,應該如何穩(wěn)步實施?對此,搜狐智庫連線了中國政法大學商學院資本金融系教授、博士生導師胡繼曄。
胡繼曄表示,首先漸進式退休是我們不得不面對的現(xiàn)實。我國去年人口減少了85萬,減少的是新生兒,而老人卻在不斷增加。新中國70多年中,出生人口最多的一年是1963年,這一年出生了將近三千萬人,這些人今年60歲開始退休了,不少早已經退休。
“未來隨著人均壽命的增加,老人在增加,但新生兒在減少,這一增一減,就帶來了巨大的養(yǎng)老壓力。在巨大的壓力之下,從國際上來看,最后各國都不得不采取延遲退休,老百姓不愿意,老板也給愿意用年輕人,但的確沒別的辦法。”胡繼曄表示。正因為如此,逐步增加退休年齡要進行漸進式實施,各國最終都不得不采取類似每年延遲退休1-2個月的措施。
胡繼曄指出,因為我國女性的平均壽命要比男性要高,但退休年齡卻比男性要低,將來總體趨勢是男女退休年齡一致,從其他國家的情況也基本上都是這個趨勢,比如最近法國一直在鬧,就是政府宣布退休年齡要從62歲增加到64歲,男女一樣。另外一個就是老年就業(yè),荷蘭把老年再就業(yè)收入作為養(yǎng)老金的第四支柱。在中國,農民就沒有所謂的退休年齡,只要能干得動活兒都還在干,城市老人為兒女帶孩子也是勞動,歐美國家?guī)Ш⒆拥睦先司筒欢?。所以老年再就業(yè)的問題,目前來講也是不得不考慮的問題。實際上,不少樂齡人士如果有賺錢的機會,還是愿意“發(fā)揮余熱”的。
胡繼曄表示,對個人來說不管政府是否延遲退休,都要做好個人的養(yǎng)老準備。2019年國家推出積極應對老齡化中長期規(guī)劃,在這個規(guī)劃里明確提出要增加民眾的養(yǎng)老財富儲備。2022年11月,國家正式推出了個人養(yǎng)老金實施辦法,這個實施辦法為年輕人做養(yǎng)老財富準備奠定了制度基礎:每年每人有12000元的個人養(yǎng)老金繳費額度,在這個額度里可以抵扣個稅。
他指出,據(jù)不完全統(tǒng)計,幾個月來已經有兩三千萬人自愿進行了個人養(yǎng)老金投資,其本人去年就開了個人養(yǎng)老金的賬戶,投入了12000,今年又把12000投入進去了。這個投資就是要為將來的養(yǎng)老進行財富儲備。“特別理解今天年輕人普遍的養(yǎng)老焦慮,國家延遲退休的政策是宏觀層面的,個人難以左右,但個人可以從年輕開始投資養(yǎng)老,養(yǎng)老財富儲備越早開始,將來的收益也越豐厚,才能真正保障未來?!焙^曄說。
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