俄羅斯財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1 月份,俄羅斯的的能源收入比去年12月下降54%,比去年同期下降46%。與此同時(shí),俄羅斯的財(cái)政支出卻在不斷增加。1 月份,俄羅斯的財(cái)政支出同比增長(zhǎng)近59%。
(資料圖片)
(俄羅斯的的能源收入比去年12月下降54%)
能源收入的下降和國(guó)防支出的增加,讓俄羅斯陷入了嚴(yán)重的財(cái)政赤字。上個(gè)月,俄羅斯的財(cái)政赤字超過(guò)1.7萬(wàn)億盧布,這是俄羅斯自去年11月份以來(lái)連續(xù)3個(gè)月處于財(cái)政赤字狀態(tài)??梢?jiàn)在俄烏沖突和西方制裁的多重因素影響下,就連俄羅斯這樣一個(gè)大國(guó)的國(guó)庫(kù),也免不了面臨著被掏空的風(fēng)險(xiǎn)。
值得一提的是,對(duì)于世界大部分國(guó)家來(lái)說(shuō),穩(wěn)定的小幅度財(cái)政赤字其實(shí)是一種常態(tài),但對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),如今的財(cái)政赤字卻不是一個(gè)好消息。自去年2月俄烏沖突爆發(fā)到10月期間,由于全球能源價(jià)格上漲,俄羅斯一直處于一個(gè)“越打越有錢”的狀態(tài),也就是收入大于支出的財(cái)政盈余。但在11月份,俄羅斯財(cái)政出現(xiàn)了“支出大于收入”的拐點(diǎn),而且這一拐就是3個(gè)月:收入越來(lái)越少,支出越來(lái)越多——這并不是一個(gè)正常的財(cái)政赤字狀態(tài)。
(俄羅斯曾一度處于“越打越有錢”的狀態(tài))
俄羅斯之所以從過(guò)去的“越打越有錢”變成了現(xiàn)在的“越打越窮”,主要還是因?yàn)槎砹_斯太過(guò)于依賴能源收入了。俄烏沖突的爆發(fā),剛開(kāi)始確實(shí)讓國(guó)際能源市場(chǎng)陷入巨大恐慌,但這一恐慌也就持續(xù)了不到半年,自去年7月開(kāi)始,國(guó)際能源價(jià)格就開(kāi)始逐漸回落,并且現(xiàn)在的價(jià)格已經(jīng)比俄烏沖突爆發(fā)前還要低了。
與此同時(shí),西方對(duì)俄羅斯石油設(shè)置的價(jià)格上限,也在一定程度上影響到了俄羅斯的能源收入。去年12月5日,西方對(duì)俄羅斯石油的“限價(jià)令”開(kāi)始生效,價(jià)格上限設(shè)定為60美元。而今年1月份的數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯目前出售烏拉爾原油的平均價(jià)格僅為49美元,遠(yuǎn)低于俄羅斯2023年財(cái)政預(yù)算中每桶 70 美元的期望價(jià)格。
(俄羅斯目前出售烏拉爾原油的平均價(jià)格僅為49美元)
但西方并不打算就此放手。本月5日,西方將60美元的價(jià)格上限下調(diào)至45美元,至于效果如何,我們這里只能等2月份的數(shù)據(jù)出爐后再看了。但有一點(diǎn)是可以確定的,對(duì)于西方的能源限價(jià)措施,俄羅斯目前沒(méi)有同等的反制手段,大部分外國(guó)油輪都不愿意在沒(méi)有西方公司提供保險(xiǎn)的情況下運(yùn)輸俄羅斯石油。
除此之外,俄羅斯天然氣以及煤炭出口規(guī)模的下降,也是影響該國(guó)能源收入的重要原因。
可令普京政府頭疼的是,在能源收入下降的情況下,俄羅斯還得進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)防開(kāi)支,以滿足新一輪動(dòng)員以及軍工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的需求?!按笈谝豁?,黃金萬(wàn)兩”,打仗打的是人,更是錢。
為了應(yīng)對(duì)俄羅斯如今“入不敷出”的困境,普京開(kāi)始加緊出售本國(guó)的外匯儲(chǔ)備,其中主要是人民幣。這是因?yàn)樵谖鞣降闹撇孟?,俄羅斯的美元和歐元儲(chǔ)備都被凍結(jié)了,俄羅斯沒(méi)辦法出售,人民幣是他們目前為數(shù)不多的仍可以在外匯市場(chǎng)使用的國(guó)際貨幣。
(人民幣是俄羅斯目前為數(shù)不多的仍可以使用的國(guó)際貨幣)
據(jù)悉,俄羅斯目前有價(jià)值450億美元的人民幣儲(chǔ)備,同時(shí)由于本幣結(jié)算的逐漸推廣,俄方也能通過(guò)不斷增長(zhǎng)的中俄經(jīng)貿(mào)獲得更多的外匯人民幣。根據(jù)彭博社的計(jì)算,出售人民幣儲(chǔ)備將幫助俄羅斯彌補(bǔ)未來(lái)三年的損失,而花旗銀行則估計(jì)為兩年半。
此外彭博社還指出,俄羅斯出售人民幣外匯儲(chǔ)備的速度,取決于未來(lái)的石油價(jià)格。烏拉爾原油目前的價(jià)格約為每桶 50 美元,是去年同期的三分之一。如果這一價(jià)格下跌至40美元,那么俄羅斯需要以目前2倍的速度出售人民幣儲(chǔ)備;如果油價(jià)跌至 25 美元,那么俄羅斯理論上今年需要出售所有人民幣儲(chǔ)備;而只有當(dāng)油價(jià)上漲到90美元以上時(shí),俄羅斯才不需要出售人民幣儲(chǔ)備。
但俄羅斯如果想要徹底解決財(cái)政赤字的問(wèn)題,光靠出售人民幣儲(chǔ)備肯定是不夠的。如何擴(kuò)大本國(guó)能源在非西方國(guó)家的出口規(guī)模。如何擺脫本國(guó)財(cái)政對(duì)能源出口的依賴,實(shí)現(xiàn)收入多元化,是俄羅斯的政治精英們應(yīng)該坐下來(lái)好好思考的問(wèn)題。
(俄羅斯總統(tǒng)普京)
可現(xiàn)在我們看到的卻是,俄羅斯很多政治精英們并沒(méi)有認(rèn)真思考這些問(wèn)題,反而是把希望寄托于外部環(huán)境發(fā)生改變,甚至是某種不切實(shí)際的幻想。去年12月,俄羅斯前總統(tǒng)梅德韋杰夫曾在社交媒體上預(yù)言“2023年將會(huì)發(fā)生的10件事”,其中包括“油價(jià)上漲到150美元一桶”“美國(guó)爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)”“德國(guó)將領(lǐng)導(dǎo)成立‘第四帝國(guó)’并與法國(guó)交戰(zhàn)”“世界銀行和美元體系將要瓦解”等等。
不知道梅德韋杰夫這些話有幾分認(rèn)真,又有幾分玩笑,但我們只想說(shuō),俄羅斯不要指望油價(jià)上漲,更不要指望西方政治危機(jī),他們能指望的最終只有自己。
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