開放談
鼓勵外商投資設立研發(fā)中心,不僅是吸引外資的重要舉措,更有望為推進中國科技創(chuàng)新注入重要動力。
(資料圖片僅供參考)
過去幾年,外資投資研發(fā)中心在華取得了較大進展。以上海為例,截至2021年8月底,上海外資研發(fā)中心就累計達到500家,形成了一定的集聚效應。再以生物醫(yī)藥產業(yè)為例,2020年中國外資藥企研發(fā)機構達到483個,有研發(fā)機構的企業(yè)近400家,有效發(fā)明專利達到8700件。應當說,外資研發(fā)中心在中國經濟社會發(fā)展中的作用不斷提升。
外資研發(fā)中心有望成為中國吸引外資的重要領域。2022年全國實際使用外資金額12326.8億元人民幣,按可比口徑同比增長6.3%,折合1891.3億美元,增長8%。其中,高技術產業(yè)實際使用外資增長28.3%,占全國36.1%,較2021年提升7.1個百分點。鼓勵外商投資設立研發(fā)中心將進一步釋放這方面潛力,吸引更多的高技術產業(yè)外資。
外資研發(fā)中心是中國重要的科技創(chuàng)新力量,在引進國際前沿技術和高端人才、提升科技創(chuàng)新能力方面有重要作用。以基礎研究為例,2021年,中國基礎研究支出占比為6.1%,一些領域還面臨“卡脖子”的挑戰(zhàn)。不少外資研發(fā)中心在基礎前沿領域有較強的創(chuàng)新能力,能夠在提升中國基礎研發(fā)水平上發(fā)揮重要作用。
外資研發(fā)中心有助于更好地配置國內國際創(chuàng)新資源。依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,這是中國高質量發(fā)展的重要途徑??萍紕?chuàng)新資源就是全球重要的資源要素。外資研發(fā)中心在聯(lián)通境內境外創(chuàng)新體系方面有獨特優(yōu)勢。
全球科技創(chuàng)新正進入空前密集活躍時期,主要創(chuàng)新強國加快科技資源國內國際布局優(yōu)化,以此搶占世界創(chuàng)新高地。在此背景下,中國推動科技創(chuàng)新,既要發(fā)揮制度優(yōu)勢,也要發(fā)揮開放優(yōu)勢,進一步完善開放創(chuàng)新的體制機制,推動外資投資研發(fā)中心加快發(fā)展。
以推動科研領域的開放為外資研發(fā)中心創(chuàng)造良好的宜商環(huán)境。在統(tǒng)籌科技發(fā)展與安全的基礎上,逐步放開研發(fā)市場,為外資研發(fā)中心提供更大的空間;同時,著眼于全生命周期,為外資研發(fā)中心提供宜商服務,優(yōu)化外資研發(fā)中心的發(fā)展環(huán)境。
加快推動科技管理體制改革,提升科技要素配置的效率。以提高自主創(chuàng)新能力為重點厚植創(chuàng)新引領發(fā)展的根基,深化科研體制機制改革創(chuàng)新,釋放科技要素活力,增強自主創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐能力,為外資研發(fā)中心提供科技資源優(yōu)化配置的重要保障。
充分用好開放新高地的作用。中國以國內為重點的科技要素布局取得了重要進展。例如,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心,已躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。下一步,需要用好高水平開放的政策與制度優(yōu)勢,在包括海南自貿港在內的開放新高地,布局建設更多外資研發(fā)中心,形成集聚效應。同時,發(fā)展以技術貿易為重點的服務貿易,推動科技成果轉化。
此外,進一步加大國際科技合作力度。以外資研發(fā)中心為重要平臺,組織協(xié)同實施國際科技創(chuàng)新合作重點專項,探索國際科技創(chuàng)新合作新模式。開展創(chuàng)新要素跨境便利流動試點,為國際科技合作提供重要支持。
未來,隨著高水平對外開放不斷深化、市場經濟體系不斷完善,更多支持政策落實落細,外資研發(fā)中心不僅前景可期,而且將在中國構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。(匡賢明?作者為中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長)
關鍵詞: 研發(fā)中心 科技創(chuàng)新 科技發(fā)展
新聞發(fā)布平臺 |科極網 |環(huán)球周刊網 |中國創(chuàng)投網 |教體產業(yè)網 |中國商界網 |互聯(lián)快報網 |萬能百科 |薄荷網 |資訊_時尚網 |連州財經網 |劇情啦 |5元服裝包郵 |中華網河南 |網購省錢平臺 |海淘返利 |太平洋裝修網 |勵普網校 |九十三度白茶網 |商標注冊 |專利申請 |啟哈號 |速挖投訴平臺 |深度財經網 |深圳熱線 |財報網 |財報網 |財報網 |咕嚕財經 |太原熱線 |電路維修 |防水補漏 |水管維修 |墻面翻修 |舊房維修 |參考經濟網 |中原網視臺 |財經產業(yè)網 |全球經濟網 |消費導報網 |外貿網 |重播網 |國際財經網 |星島中文網 |上甲期貨社區(qū) |品牌推廣 |名律網 |項目大全 |整形資訊 |整形新聞 |美麗網 |佳人網 |稅法網 |法務網 |法律服務 |法律咨詢 |慢友幫資訊 |媒體采購網 |聚焦網 |參考網
亞洲資本網 版權所有
Copyright © 2011-2020 亞洲資本網 All Rights Reserved. 聯(lián)系網站:55 16 53 8 @qq.com