3月2日下午，江門召開第三場(chǎng)“開局即加速”專題新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，江門市發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)胡其波介紹2022年江門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、市重點(diǎn)項(xiàng)目布局情況及江門市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，并回答記者提問。

胡其波表示，2022年是黨的二十大召開之年，也是落實(shí)市委第十四次黨代會(huì)精神開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作非常重要。隨著“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及深中通道、黃茅海通道、珠肇高鐵、廣佛江珠城際軌道未來建成通車，江門市與粵港澳大灣區(qū)中心城市的聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突顯，將進(jìn)入加快發(fā)展的窗口期、上升期、黃金期，預(yù)計(jì)2022年江門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體將延續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2022年江門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)的年度計(jì)劃，糧食綜合生產(chǎn)能力95萬噸以上，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率完成省下達(dá)任務(wù)。

2022年，江門市委、市政府將把握“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)、RCEP等多重戰(zhàn)略疊加的利好，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是切實(shí)抓緊抓好年初各項(xiàng)工作，出臺(tái)江門市暖企惠企服務(wù)措施，助力企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，實(shí)行每半月調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

二是全力抓好穩(wěn)投資工作，完善投資工作制度，實(shí)施“項(xiàng)目清單制、每月調(diào)度制、專人負(fù)責(zé)制”工作機(jī)制，盡快出臺(tái)資源要素保障重大項(xiàng)目的有關(guān)措施，用好地方政府專項(xiàng)債券，加快推動(dòng)提前批專項(xiàng)債項(xiàng)目開工建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取省支持加快重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能審批。

三是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，制定江門市2022年消費(fèi)工作要點(diǎn)，牽頭協(xié)調(diào)各職能部門從汽車、住房、文體、旅游、商業(yè)等方面針對(duì)性施策，培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

同時(shí)，將重點(diǎn)抓好2022年市重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)工作。2022年江門市安排市重點(diǎn)建設(shè)正式項(xiàng)目共679項(xiàng)，項(xiàng)目總投資7860億元，年度計(jì)劃投資1158億元，同比增長(zhǎng)14.1%。從項(xiàng)目建設(shè)階段來看，新開工項(xiàng)目195項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目314項(xiàng)，投產(chǎn)項(xiàng)目151項(xiàng)，開展前期工作項(xiàng)目19項(xiàng)。預(yù)備項(xiàng)目初步計(jì)劃103項(xiàng)，項(xiàng)目估算總投資2198億元。

下一步，我們將根據(jù)招商引資以及項(xiàng)目推進(jìn)情況，將相關(guān)項(xiàng)目滾動(dòng)增補(bǔ)入正式項(xiàng)目。據(jù)省初步反饋，目前江門市列入2022年省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃共有119項(xiàng)，項(xiàng)目總投資3562億元，年度投資計(jì)劃409億元，同比增長(zhǎng)43%，項(xiàng)目入選數(shù)全省排前列。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面。安排項(xiàng)目197項(xiàng)，總投資2926億元，年度投資計(jì)劃354億元，占全市年度投資計(jì)劃的30.6%。其中，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目107項(xiàng)，年度計(jì)劃投資250億元，分別占重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資、基礎(chǔ)設(shè)施年度計(jì)劃投資的21.6%和70.6%。中山至開平高速公路(含小欖支線)工程江門段、會(huì)港大道工程(禮睦路至東甲立交段)、廣州南沙港鐵路客運(yùn)化改造等34個(gè)項(xiàng)目將建成投產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目方面。安排項(xiàng)目349項(xiàng)，總投資2520億元，年度投資計(jì)劃452億元，同比增長(zhǎng)39.9%，占全市投資計(jì)劃的近四成(39%)。積極推進(jìn)中創(chuàng)新航、巴德富、新達(dá)新金屬材料等項(xiàng)目建設(shè)。

民生保障工程項(xiàng)目方面。安排項(xiàng)目133項(xiàng)，總投資2414億元，年度投資計(jì)劃352億元，同比增長(zhǎng)10.7%，占全市投資計(jì)劃的30.4%。加快推進(jìn)江門市新三甲醫(yī)院(市公共衛(wèi)生臨床中心)、江門赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，力爭(zhēng)廣東江門幼兒師范高等專科學(xué)校(二期)等項(xiàng)目建成投入使用。

今年1月份，江門市重點(diǎn)項(xiàng)目總體體現(xiàn)了開門穩(wěn)，項(xiàng)目累計(jì)完成投資106.94億元，投資完成率9.2%，超過序時(shí)進(jìn)度0.9百分點(diǎn)，1月實(shí)際已開工項(xiàng)目62項(xiàng)，開工率為31.8%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.7億元，占全部項(xiàng)目完成投資的26.8%，投資完成率為8.1%，黃茅海、銀洲湖高速等10個(gè)重大交通項(xiàng)目春節(jié)期間不停工,有力促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施投資。產(chǎn)業(yè)工程完成投資41.42億元，占全部項(xiàng)目完成投資的38.7%，投資完成率為9.2%，快于序時(shí)進(jìn)度0.9個(gè)百分點(diǎn)，臺(tái)山市迪生力汽輪智造有限公司年產(chǎn)100萬件鋁合金輪轂項(xiàng)目等41個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。民生保障項(xiàng)目完成投資36.82億元，占全部項(xiàng)目完成投資的34.4%，投資完成率為10.5%，快于序時(shí)進(jìn)度2.2個(gè)百分點(diǎn)，大槐集聚區(qū)人才公寓、中心城區(qū)濱水商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。

由于今年春節(jié)假期影響施工主要在1月下旬和2月上旬，2月較去年同期施工時(shí)間多出10天左右，預(yù)計(jì)到2月底共完成投資170億元，同比增長(zhǎng)8%。

答記者問

問：今年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)有哪些計(jì)劃和措施?

答：今年我們將充分發(fā)揮牽頭抓總作用，不斷完善重大項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)制度，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，堅(jiān)持以制度管事，用流程管事，形成一整套嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一、加快出臺(tái)資源要素保障重大項(xiàng)目的有關(guān)措施。研究制定《支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化資源要素保障的實(shí)施意見》，集全市最優(yōu)最好資源促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)土地、資金、能耗、主要污染物排放總量等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集。

二、做好重大項(xiàng)目服務(wù)保障。制定市領(lǐng)導(dǎo)包干聯(lián)系重大項(xiàng)目的方案以及江門市2022年掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目清單，由市領(lǐng)導(dǎo)以上率下，走進(jìn)項(xiàng)目、走到現(xiàn)場(chǎng)，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問題。

三、做好市重大項(xiàng)目問題跟蹤服務(wù)。發(fā)揮市重大項(xiàng)目存在問題會(huì)診會(huì)商督辦機(jī)制作用，每半月開展會(huì)商會(huì)診，多渠道、多方式、多頻次強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)平時(shí)調(diào)度工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督導(dǎo)進(jìn)度滯后項(xiàng)目和項(xiàng)目單位。

四、做好政策支撐保障。深入研究上級(jí)重大政策，把握國(guó)家“適度超前、靠前發(fā)力”的預(yù)期，吃透政策文件精神，爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策支持、項(xiàng)目支持和資金支持。

五、完善重大項(xiàng)目考核機(jī)制。發(fā)揮考核指揮棒作用，修訂重大項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，完善各項(xiàng)考核指標(biāo)權(quán)重，實(shí)行常態(tài)化考核機(jī)制，以考核促進(jìn)度、以考核促落實(shí)。

問： 2月17日，江門市政府正式印發(fā)《江門市2022年新春暖企惠企十條》，請(qǐng)問這份政策有什么亮點(diǎn)?(答問稿)

答：市第十四次黨代會(huì)提出要深入實(shí)施“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程，“十四五”地區(qū)生產(chǎn)總值朝著5000億關(guān)口奮進(jìn)。2022年是落實(shí)市第十四次黨代會(huì)工作安排的開局之年，出臺(tái)《江門市2022年新春暖企惠企十條》正是落實(shí)市委十四屆二次全會(huì)、促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)開好局起好步的必要之舉，充分體現(xiàn)了江門市起步即加速，開局即沖刺的奮進(jìn)決心。

總體來看，“江門暖企惠企十條”針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量足，聚焦當(dāng)前企業(yè)用工、融資等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，財(cái)政投入近2億元，惠及大中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，覆蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)、批零住餐業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

江門堅(jiān)持工業(yè)立市制造強(qiáng)市，本次政策將支持制造業(yè)發(fā)展擺在更突出位置，提出了一系列務(wù)實(shí)舉措，多層次、大力度給予制造業(yè)企業(yè)支持。安排約1億元支持制造企業(yè)，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。其中，約4000萬元用于對(duì)企業(yè)購(gòu)買設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高可獲得100萬元;對(duì)普通工業(yè)補(bǔ)貼3%的電費(fèi)，可惠及2萬多家中小微企業(yè)。

作為“三駕馬車”之一，消費(fèi)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。當(dāng)前疫情持續(xù)反復(fù)，酒店、餐飲、旅游等消費(fèi)行業(yè)首當(dāng)其沖。在提振消費(fèi)方面，本次政策安排約5000萬元給予實(shí)實(shí)在在的扶持，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)江門市消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)加大對(duì)批零住餐企業(yè)、旅行社和民宿的扶持力度，鼓勵(lì)市民朋友擴(kuò)大消費(fèi)。比如，江門市推出針對(duì)新能源汽車和傳統(tǒng)燃油車購(gòu)車補(bǔ)貼政策，安排2000萬元財(cái)政資金，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)全市汽車消費(fèi)約17億元。又如，江門市將增發(fā)兩期共計(jì)500萬元“樂購(gòu)僑都”消費(fèi)券，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)60多個(gè)行業(yè)6萬多家商戶銷售增長(zhǎng)約7000萬元。

江門市作為農(nóng)業(yè)大市，本次政策也精準(zhǔn)針對(duì)農(nóng)業(yè)提出了相關(guān)扶持措施，安排約3000萬元支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。本次政策提出建立2000萬元資金池，開展新一輪農(nóng)業(yè)“政銀保擔(dān)”合作貸款項(xiàng)目，實(shí)施免抵押、低成本、快審批的農(nóng)業(yè)信用貸款。此外，對(duì)納入陳皮、大米、馬岡鵝、鰻魚、茶葉、禽蛋六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)主體，本次政策還對(duì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獲得100萬元。

此外，本次政策還包含用工服務(wù)保障、融資支持、扶持科技型企業(yè)等方面的扶持措施。接下來，江門市將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，暢通政企溝通渠道，主動(dòng)為企業(yè)紓困解難，全力以赴“保市場(chǎng)主體”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞： 江門年度投資涉及409億 省重點(diǎn)項(xiàng)目 江門發(fā)展新規(guī)劃 江門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)