10月14日起,廣東省內(nèi)首個(gè)直播電商地方標(biāo)準(zhǔn)——《直播電商營(yíng)銷與售后服務(wù)規(guī)范》正式實(shí)施,旨在規(guī)范直播電商營(yíng)銷及售后服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康有序發(fā)展。
2020年3月,廣州發(fā)布《廣州市直播電商發(fā)展行動(dòng)方案(2020―2022年)》,提出用3年時(shí)間孵化1000個(gè)網(wǎng)紅品牌、培訓(xùn)10000名帶貨達(dá)人,將廣州打造為直播電商之都。兩年有余,相關(guān)數(shù)據(jù)已顯示,廣州直播場(chǎng)次、主播數(shù)量均居全國(guó)第一,全國(guó)直播電商百?gòu)?qiáng)地區(qū)廣州獨(dú)占9席,總數(shù)全國(guó)第一。
直播電商要發(fā)展也要規(guī)范,廣州此次制定的地方標(biāo)準(zhǔn)有諸多亮點(diǎn)。比如,《規(guī)范》結(jié)合廣州地區(qū)實(shí)際,特別是對(duì)虛擬主播進(jìn)行定義并納入標(biāo)準(zhǔn)范圍,要求“不得在中小學(xué)校園、幼兒園內(nèi)進(jìn)行直播電商營(yíng)銷活動(dòng)”;“應(yīng)當(dāng)記錄、保存直播內(nèi)容,保存時(shí)間不少于六十日”等。
可以看到,精細(xì)化管理是《規(guī)范》的關(guān)鍵詞。它立足于公共利益,強(qiáng)調(diào)直播電商也要有邊界。它關(guān)注消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),對(duì)直播帶貨進(jìn)行痕跡化管理。應(yīng)該說(shuō),廣州地方標(biāo)準(zhǔn)提出的這些規(guī)范既是社會(huì)關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,也是對(duì)《電子商務(wù)法》《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》等法律法規(guī)要求的具體呈現(xiàn)。
近些年,直播電商促進(jìn)了線上消費(fèi),同時(shí)也出現(xiàn)了一些亂象,阻礙著行業(yè)的健康發(fā)展。這就決定了對(duì)直播電商的管理要著眼于直播營(yíng)銷人員和平臺(tái)的準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng),既向直播電商人才伸出橄欖枝,也不忘提出新要求。對(duì)此,《規(guī)范》提到,“對(duì)簽約主播進(jìn)行分級(jí)分類管理,對(duì)各級(jí)主播設(shè)置對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、管理機(jī)制”“應(yīng)建立直播主體、主播、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、商家的黑名單制度和退出機(jī)制。”
類似的提法,體現(xiàn)出一種包容審慎、寬嚴(yán)相濟(jì)管理的態(tài)度。一方面,直播營(yíng)銷人員的準(zhǔn)入是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,另一方面,“有形的手”對(duì)提升行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)水準(zhǔn)提出要求,有助于幫助新興行業(yè)塑造自己的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),遵照相關(guān)法律法規(guī)要求為行業(yè)劃出違反紅線的可能后果,亦是法無(wú)禁止即可為的具體體現(xiàn)。這種管理思路體現(xiàn)了前端孵化和直播產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理的必要性,也是保證末端“品控”質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
《規(guī)范》不斷更新,如何落實(shí)才是關(guān)鍵。一方面,要夯實(shí)直播營(yíng)銷人員、平臺(tái)和MCN機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,完善“負(fù)面清單”制度,防止一些問(wèn)題主播、低俗主播受處罰后,在其他平臺(tái)“換個(gè)馬甲”卷土重來(lái);另一方面,要保障消費(fèi)者權(quán)益,嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量,防范直播商品中存在的假冒偽劣風(fēng)險(xiǎn)。而站在第三方監(jiān)管的角度,也要引入信用評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管治理協(xié)同,促進(jìn)各方合規(guī)經(jīng)營(yíng)和交易。
《規(guī)范》的實(shí)施,不僅是為了填補(bǔ)行業(yè)當(dāng)中的某些空白,也是為了整合制度、市場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)等多方力量,以期直播電商體系日臻完善。更重要的,是借此樹(shù)立起一個(gè)地方治理的樣本,助力整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
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