氣勢恢宏的古建筑群，濃厚的歷史底蘊(yùn)，重大活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的青睞，依托“天時(shí)地利人和”，北京旅游業(yè)展現(xiàn)出了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。立足“十四五”，如何更好地發(fā)揮旅游資源的作用，帶動(dòng)北京旅游業(yè)發(fā)展更上一層樓成為必答題。2月9日，記者自北京市發(fā)改委獲悉，為更好發(fā)揮北京文化旅游優(yōu)勢，有力支撐國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，2022年1月，北京市發(fā)改委聯(lián)合市文化和旅游局共同制定并印發(fā)了《北京市“十四五”時(shí)期推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)，從產(chǎn)業(yè)升級、數(shù)字化服務(wù)、配套設(shè)施補(bǔ)短板等多方面指明了發(fā)力重點(diǎn)。

“十四五”開門紅：2021年北京旅游收入同比增長44%

“十四五”開局，北京旅游業(yè)交出了一份亮麗的成績單。據(jù)悉，2021年，北京旅游收入預(yù)計(jì)達(dá)到4190億元，同比增長44%;旅游接待量預(yù)計(jì)為2.5億人次，同比增長39%。北京舉辦文旅重點(diǎn)項(xiàng)目投融資推介會(huì)，45個(gè)項(xiàng)目總投資約122億元。

乘風(fēng)環(huán)球主題公園的開園運(yùn)營，北京世界級旅游景區(qū)的打造也更進(jìn)一步，以此為窗口，不難窺見北京旅游業(yè)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目的精彩。例如舉辦世界休閑大會(huì)，吸引11萬游客到平谷觀光游覽，助力生態(tài)休閑的城市副中心后花園建設(shè)，進(jìn)一步挖掘“三條文化帶”文化內(nèi)涵，北運(yùn)河(通州段)全線40公里實(shí)現(xiàn)游船通航。

優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的供給也是一大亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，去年北京共推出200余條主題游線路，50余條北京紅色旅游主題精品線路、22條冰雪旅游精品線路，發(fā)布首個(gè)北京紅色旅游地圖、冰雪旅游地圖。實(shí)施“漫步北京”計(jì)劃，“北京網(wǎng)紅打卡地”評選活動(dòng)入選文化和旅游部2020年度國內(nèi)旅游宣傳推廣優(yōu)秀案例，推出100個(gè)新晉北京網(wǎng)紅打卡地。

立足于此，北京旅游的品牌效應(yīng)也不斷顯現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)顯示，北京6個(gè)項(xiàng)目上榜國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，2個(gè)區(qū)入選國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，6個(gè)村、3個(gè)鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鎮(zhèn)名錄，2個(gè)街區(qū)入選國家級旅游休閑街區(qū)名錄，100家北京市文化旅游體驗(yàn)基地認(rèn)定發(fā)布。

圍繞著旅游業(yè)的發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施不能忽視。去年北京改造提升143座旅游廁所、6座游客服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，推選6座示范性旅游廁所，新增8個(gè)停車場。全面完成促進(jìn)文化旅游設(shè)施無障礙環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案(2019-2021年)重點(diǎn)任務(wù)，改造480個(gè)無障礙點(diǎn)位、1230個(gè)無障礙元素。

而在整個(gè)“十四五”時(shí)期，北京旅游業(yè)也有了目標(biāo)?！缎袆?dòng)方案》提出，到2025年，北京市文旅深度融合的現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系初步建成，新增一批富有文化底蘊(yùn)、特色鮮明的世界級旅游景區(qū)和精品旅游線路，國際一流、主客共享、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的旅游公共服務(wù)體系基本完善，國際化、規(guī)范化、便利化、智慧化的旅游服務(wù)環(huán)境顯著提升。

高質(zhì)量發(fā)展定目標(biāo)：打造多產(chǎn)業(yè)融合的旅游品牌

品牌是旅游業(yè)發(fā)展的招牌。在產(chǎn)業(yè)升級方面，《行動(dòng)方案》便提到，要著力打造多產(chǎn)業(yè)融合的旅游品牌。具體而言，計(jì)劃新創(chuàng)建4個(gè)5A級景區(qū)、5個(gè)3A級景區(qū)提升至4A、2個(gè)2A級景區(qū)提升至3A。掛牌一批國家級全域旅游示范區(qū)、文化和旅游消費(fèi)示范城市、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、旅游休閑街區(qū)。培育首批市級旅游度假區(qū)。打造“一南一北”歷史文化遺產(chǎn)精品旅游帶，重點(diǎn)圍繞東、西兩個(gè)區(qū)域開展工業(yè)礦山遺址旅游，新發(fā)展一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

資深旅游專家王興斌對北京商報(bào)記者分析稱，過去旅游業(yè)的定義是相對狹隘的人文資源和旅游資源，一般強(qiáng)調(diào)的是“文化+旅游”，但現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了之前的概念，多產(chǎn)業(yè)融合的旅游品牌實(shí)際上就是“旅游+”的意思，即各行各業(yè)都來加入，例如“旅游+商業(yè)”，即現(xiàn)在的王府井，已經(jīng)成了面向全國游客的商業(yè)市場，鄉(xiāng)村游也是旅游和農(nóng)業(yè)結(jié)合的非常突出的例子。事實(shí)上，多產(chǎn)業(yè)融合的旅游品牌一大要點(diǎn)就是利用首都的資源，首都行業(yè)很全，也都很發(fā)達(dá)，這就為各行各業(yè)融合旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。

此外，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字+”也是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一大路徑。據(jù)悉，目前北京全市已開放的收費(fèi)型等級景區(qū)均實(shí)現(xiàn)門票網(wǎng)絡(luò)預(yù)約。223家A級旅游景區(qū)、17家老年人文化旅游接待基地和91家紅色旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)虛擬導(dǎo)游。“北京智慧旅游地圖”等案例入選文化和旅游部首批發(fā)展智慧旅游提高適老化程度示范案例。

為進(jìn)一步提升旅游數(shù)字化服務(wù)水平，《行動(dòng)方案》提出，在收費(fèi)型旅游等級景區(qū)和國家級、省級旅游度假區(qū)范圍內(nèi)，要全面落實(shí)門票網(wǎng)絡(luò)預(yù)約限流制度，持續(xù)推進(jìn)A級及以上景區(qū)和國家級、省級旅游度假區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)4星級以上國際知名品牌酒店5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。搭建“一鍵游北京”平臺。在A級及以上景區(qū)和國家級、省級旅游度假區(qū)設(shè)置特殊人群服務(wù)窗口。完善多語種服務(wù)體系，提升游客使用數(shù)字人民幣支付便利性。探索推出跨區(qū)域、班線化旅游直通車和京津冀旅游專列。

而在配套設(shè)施方面，補(bǔ)短板依舊不能停。據(jù)悉，北京將推動(dòng)旅游住宿品質(zhì)提升，打造“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)補(bǔ)充旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施。布局精品酒店，提升星級飯店品質(zhì)，提高中心城區(qū)和平原新城商務(wù)和旅游接待功能，在京郊打造一批目的地型高品質(zhì)酒店、中小型精品酒店和特色鄉(xiāng)村民宿集群。構(gòu)建服務(wù)京郊游的市郊鐵路線，實(shí)施一批道路、停車場、游客服務(wù)中心、旅游廁所等旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞： 北京旅游業(yè) 重點(diǎn)任務(wù) 數(shù)字化服務(wù) 配套設(shè)施