深圳加快建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)再獲重磅支持!經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》(以下簡稱《深圳特別措施》)。1月26日，該特別措施正式發(fā)布，涉及科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通和其他六大領(lǐng)域，包括24條具體措施，并提出了若干項(xiàng)配套政策。

26日上午，國家發(fā)展改革委以視頻連線的形式在北京、深圳舉行專題新聞發(fā)布會，介紹《深圳特別措施》創(chuàng)新亮點(diǎn)、示范效應(yīng)和落實(shí)舉措。國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕，深圳市市長覃偉中以及商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會并答記者問。

黨中央、國務(wù)院在關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見中提出，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)試點(diǎn)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制。深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案也明確“制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施”。

國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在發(fā)布會上表示，研究制定《深圳特別措施》主要基于四個方面的考慮：堅(jiān)持中央定位，突出深圳優(yōu)勢;堅(jiān)持守正創(chuàng)新，突出示范推廣;堅(jiān)持高位賦能，突出要素集聚;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，突出協(xié)同配套，為全國層面放寬準(zhǔn)入探索更加完善的改革路徑。

趙辰昕說，選擇深圳開展放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn)，就是圍繞放寬準(zhǔn)入限制、優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、破除準(zhǔn)入壁壘形成一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果，以此探索更加靈活、更加科學(xué)的政策體系和管理體制，建設(shè)更高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。下一步，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將會同有關(guān)部門，協(xié)同高效推進(jìn)《深圳特別措施》各項(xiàng)任務(wù)落地見效，努力將《深圳特別措施》打造成支持深圳建設(shè)社會主義先行示范區(qū)的重要基礎(chǔ)制度安排，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

《深圳特別措施》涉及部門多、波及面廣，推動落實(shí)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。國家發(fā)展改革委表示，將持續(xù)密切關(guān)注每一條特別措施實(shí)施中的進(jìn)展成效和存在問題，會同商務(wù)部等有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動，建立工作機(jī)制，壓實(shí)地方責(zé)任，抓住重點(diǎn)措施、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、政策配套、龍頭企業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保《深圳特別措施》按照黨中央、國務(wù)院要求扎實(shí)落地。

趙辰昕說，《深圳特別措施》的主要內(nèi)容可以概括為“6+24”，即圍繞試點(diǎn)放寬市場準(zhǔn)入，聚焦市場主體進(jìn)入意愿強(qiáng)烈、實(shí)行寬準(zhǔn)入條件具備的六大領(lǐng)域，提出24條具體措施。

《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》

六大領(lǐng)域24條具體措施

1

放寬和優(yōu)化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域市場準(zhǔn)入

●創(chuàng)新市場準(zhǔn)入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺

●放寬數(shù)據(jù)要素交易和跨境數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入

●優(yōu)化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用市場準(zhǔn)入環(huán)境

●優(yōu)化5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用方式

●支持設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織

2

完善金融投資領(lǐng)域準(zhǔn)入方式

●提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融支持能力

●推動深港澳地區(qū)保險(xiǎn)市場互聯(lián)互通

●提升貿(mào)易跨境結(jié)算便利度

●優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)市場環(huán)境

3

創(chuàng)新醫(yī)藥健康領(lǐng)域市場準(zhǔn)入機(jī)制

●放寬醫(yī)藥和醫(yī)療器械市場準(zhǔn)入限制

●試點(diǎn)開展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷售

●優(yōu)化人類遺傳資源審批準(zhǔn)入服務(wù)

●放寬醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入限制

4

放寬教育文化領(lǐng)域準(zhǔn)入限制

●支持深圳高等教育和職業(yè)教育改革發(fā)展

●優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)游戲、視聽、直播領(lǐng)域市場環(huán)境

5

推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域準(zhǔn)入放寬和環(huán)境優(yōu)化

●優(yōu)化郵輪游艇行業(yè)發(fā)展市場準(zhǔn)入環(huán)境

●統(tǒng)一構(gòu)建海陸空全空間無人系統(tǒng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和開放應(yīng)用平臺

●放寬航空領(lǐng)域準(zhǔn)入限制

●支持深圳統(tǒng)一布局新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營

6

放寬其他重點(diǎn)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入

●完善深圳珠寶玉石行業(yè)準(zhǔn)入體系

●放寬通信行業(yè)準(zhǔn)入限制

●開展檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證結(jié)果采信試點(diǎn)

●放寬城市更新業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入推進(jìn)全生命周期管理

●優(yōu)化養(yǎng)老托育市場發(fā)展環(huán)境

關(guān)鍵詞： 深圳放寬市場準(zhǔn)入 準(zhǔn)入環(huán)境 六大領(lǐng)域 新措施