近年來，廣東省消委會按照廣東省市場監(jiān)管局的統(tǒng)一部署，以經(jīng)營者自愿參與承諾，各級消委會監(jiān)督、宣傳和引導的方式，在全省深入開展“經(jīng)營者放心消費承諾”和“線下無理由退貨承諾”兩項重要活動，讓消費者能消費、愿消費、消費無憂。

據(jù)了解，截至2021年底，廣東省累計創(chuàng)建“放心消費承諾單位”和“線下無理由退貨承諾店”4.3萬家，同比增長2倍，線下無理由退貨滿意度達八成多，首問負責、賠償先付、無理由退貨等制度在廣東廣泛施行，經(jīng)營者誠信意識明顯提升，消費者的安全感、幸福感和獲得感不斷增強。

制度設計規(guī)范承諾活動機制

為加強頂層設計，形成合力，廣東省消委會制定出臺活動方案及規(guī)則指引，明確“經(jīng)營者放心消費承諾”活動以“品質保證、誠信保證、維權保證”為基本內容，推動廣東省內經(jīng)營者嚴格遵守相關法律法規(guī)，不銷售假冒偽劣商品，不作虛假宣傳，高效處理消費糾紛，承擔先行賠付和首問責任。

“線下無理由退貨承諾”活動鼓勵線下實體店按照高于法律規(guī)定、有利于消費者的要求，承諾線下購物可享受不少于七天的無理由退貨服務，并鼓勵線下實體店通過設立無理由退貨保證金，建立無理由退貨臺賬等措施，為消費者提供實實在在的消費保障。

另外，廣東省消委會還推出統(tǒng)一標識設計的公示牌、宣傳海報、口號、宣傳視頻等，開發(fā)“放心消費創(chuàng)建管理端”工作平臺，印發(fā)工作指南和手冊，建立了一套可落地實施的活動機制和配套措施，并在工作實踐中不斷完善，形成了品牌建設的長效機制。

宣傳推廣擴大承諾活動知曉度

廣東省消委會充分把握3·15、質量月等契機，聯(lián)動該省各級消委會和社會各界，多措并舉大力開展宣傳推介。結合3·15宣傳，聯(lián)合廣東省各級消委會開展“廣東放心消費”3·15網(wǎng)絡專題發(fā)布活動，對外宣布公示第一批“放心消費承諾單位”和“線下無理由退貨店”名單，發(fā)布會直播點擊量近30萬人次;連續(xù)兩年在抖音發(fā)起“放心消費粵行動”“放心消費粵來粵好”等短視頻話題，總點擊量達到6950多萬次;在廣東廣播電臺播放有關宣傳公益廣告近百條，抵達人群6000萬人次，累計收聽近300萬人次;聯(lián)合廣東電視臺持續(xù)推出8期“放心消費創(chuàng)建”專題報道，并形成新聞專題片多渠道播放。

同時，廣東省消委會還指導各級消委會結合中國消費者協(xié)會開展的“凝聚你我力量讓消費者更溫暖”等主題活動，通過官網(wǎng)及微信公眾號開設“放心消費”專欄、線下宣講、授牌儀式、組織消費體驗等多種形式持續(xù)開展常態(tài)化宣傳，營造了良好的社會輿論氛圍。

因地制宜承諾活動各具特色

為發(fā)揮廣東各級消委會的主觀能動作用，廣東省消委會推動各級消委會結合當?shù)貙嶋H，積極探索，使承諾工作在總體原則上全省統(tǒng)一，在具體舉措上又各具特色、亮點突出。深圳市消委會通過成立工作專班、建設服務站等方式，加強市區(qū)聯(lián)動，發(fā)動基層創(chuàng)建;佛山市消委會開發(fā)一站式網(wǎng)絡申報平臺，先后引入藥店、肉菜單位、食品超市等領域放心消費示范單位加入;韶關市消委會探索打造承諾活動示范街區(qū);梅州、中山、潮州等市消委會聯(lián)合市文明辦，將放心消費承諾活動納入文明城市創(chuàng)建，有關內容被寫入市委、市政府文件;江門市消委會建立了放心消費“臺賬制度”“聯(lián)絡員制度”等機制;湛江市消委會為承諾單位建碼設標，實行“進店掃碼”與牌匾共同公示，并推進全市超市實現(xiàn)“線下無理由退貨承諾”。

此外，廣州、珠海、惠州、東莞、茂名、肇慶等市消委會積極聯(lián)合當?shù)刂攸c行業(yè)企業(yè)，有力推進承諾單位創(chuàng)建工作，取得積極明顯成效。

加強監(jiān)督提升承諾活動質量

“線下無理由退貨承諾”活動啟動以來，廣東省消委會持續(xù)通過培訓、通報、調研和體察等手段，持續(xù)加強對各地創(chuàng)建工作的指導和推動。在活動開展期間，多次將各地創(chuàng)建情況進行通報，推廣好的經(jīng)驗做法，指出存在的問題和不足，并提出改進的措施建議;連續(xù)兩年利用廣東省秘書長業(yè)務培訓班的機會，對廣東省放心消費承諾活動進行階段性總結，邀請先進地市分享經(jīng)驗做法。其中，2021年廣東省培訓班邀請中國消費者協(xié)會秘書長朱劍橋授課，實地學習蘇州放心消費先進經(jīng)驗，為廣東省工作明確思路和方向;秘書處負責人多次前往相關地市開展調研，就活動中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地進行指導。

為掌握放心消費承諾活動的實際效果，廣東省消委會還招募志愿者對廣東省線下無理由退貨承諾店進行了體察，發(fā)現(xiàn)商家退貨時限均在7天以上，部分商家退貨期限30天以上，個別品牌經(jīng)營者承諾滿足條件可無限期退貨，逾九成體察志愿者表示會優(yōu)先選擇或推薦線下無理由退貨承諾店。

近年來，廣東放心消費承諾品牌效應及成效已逐步顯現(xiàn)，越來越多的經(jīng)營者強化主體責任，加強誠信經(jīng)營，強化消費者權益保護，促使廣東省消費投訴由以往的不斷增多轉為開始減少，消費者滿意度穩(wěn)步提升，消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和改善，消費者的安全感、獲得感和幸福感顯著提升。

關鍵詞： 消費環(huán)境 多措并舉 無理由退貨 誠信經(jīng)營