為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，推動城市全面數(shù)字化轉型，《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》(下稱《條例》)日前經(jīng)廣州市人大常委會會議表決通過，待省人大常委會批準后實施?！稐l例》描繪了廣州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的全景圖，著力構建推動數(shù)字經(jīng)濟全要素發(fā)展的制度體系，為廣州建設成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟引領型城市提供法治保障。

近年來，數(shù)字經(jīng)濟在全球經(jīng)濟增長中扮演著日益重要的角色。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量。換言之，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，不僅契合當下時與勢的脈搏，而且契合未來長遠發(fā)展的需要。統(tǒng)計顯示，2020年廣州數(shù)字經(jīng)濟增加值已超過1.1萬億元。數(shù)字經(jīng)濟正在成為廣州經(jīng)濟增長的重要引擎。尤其對廣州來說，建設數(shù)字經(jīng)濟引領型城市對推進數(shù)字化、綠色化、國際化轉型，加快培育新優(yōu)勢、壯大新動能意義深遠。

扎實推進數(shù)字經(jīng)濟立法，廣州即將成為全國首個對數(shù)字經(jīng)濟立法的省會城市和國家中心城市?！稐l例》突出前瞻性和引領性，為回應時代需求、更好把握數(shù)字經(jīng)濟新機遇提供了清晰的指引。

首先，強調(diào)“深融”，也就是數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟充當著新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要引擎。通過促進數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)、數(shù)字技術應用業(yè)、數(shù)字要素驅動業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過促進工業(yè)數(shù)字化、建筑業(yè)數(shù)字化、服務業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等的發(fā)展，“數(shù)字化”和“產(chǎn)業(yè)化”實現(xiàn)雙向融合發(fā)展，數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用將被充分釋放出來。

其次，注重“強基”?；A設施是支撐產(chǎn)業(yè)變革的“地基”。只有筑牢數(shù)字底座，數(shù)字經(jīng)濟這座“大廈”才能穩(wěn)固堅實、屹立不倒?！稐l例》要求，統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術基礎設施建設，支持建設底層技術平臺等基礎平臺，建立通用技術能力支撐體系，推動未來網(wǎng)絡基礎設施的研究和建設。這不僅能夠有力地支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級，而且能夠促進各種新技術融合發(fā)展，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟的廣度和深度。

再次，聚焦“善治”。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟與建設數(shù)字政府相輔相成、不可分割?！稐l例》提出，應當建立數(shù)字政府與智慧城市協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌推進智慧城市建設中的重大任務、重點項目，解決跨部門、跨行業(yè)、跨領域的重大問題。這將有效提升城市治理的科學化、精細化和智能化水平，更好地以數(shù)字化轉型驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。此外，加強數(shù)字經(jīng)濟治理，也是《條例》的一大亮點。《條例》提出，應當建設城市大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對全市公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一、集約、安全、高效管理。在數(shù)據(jù)使用上，可以通過數(shù)據(jù)共享或者核驗方式獲取的公共數(shù)據(jù)，公共管理和服務機構不得重復采集或者要求重復提供……在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，這些舉措將促使數(shù)字經(jīng)濟更加健康、可持續(xù)地發(fā)展。

“物不因不生，不革不成。”在這場關乎城市未來的變革中，廣州緊緊抓住全球數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條、推動要素聚合創(chuàng)新，勢必為城市插上強有力的“數(shù)字翅膀”，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。

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