在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，廣州正以建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市為目標(biāo)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。今年的《廣州城市治理榜》繼續(xù)設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)案例榜，緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)和城市治理，遴選商貿(mào)、金融、物流、教育、醫(yī)療、文旅、養(yǎng)老、餐飲等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀案例。

10月27日，2021年廣州城市治理榜課題組聯(lián)合南都觀察團(tuán)專家組，先后前往天河區(qū)、越秀區(qū)、白云區(qū)進(jìn)行調(diào)研，了解各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新舉措與新進(jìn)度，首站便來到中國建設(shè)銀行股份有限公司廣東省分行(下稱“建行廣東省分行”)。

百項(xiàng)政務(wù)進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)“我為群眾辦實(shí)事”

只需一臺(tái)智慧柜員機(jī)，社保、公積金、工商、稅務(wù)、公安、不動(dòng)產(chǎn)等13個(gè)大類共167項(xiàng)政務(wù)便能在指尖的輕觸與滑動(dòng)下輕松辦理。

在天河軟件園的建行網(wǎng)點(diǎn)，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江現(xiàn)場體驗(yàn)了一把通過自助設(shè)備查詢辦理多項(xiàng)政務(wù)。菜單目錄中跨省通辦、社保、公積金、稅務(wù)等業(yè)務(wù)分類清晰，一目了然，只要所需個(gè)人證件齊全，就能在幾分鐘里辦好一項(xiàng)業(yè)務(wù)。柜員機(jī)的屏幕還巧妙設(shè)計(jì)了防窺效果，保護(hù)個(gè)人信息。

開放渠道，將百余項(xiàng)高頻便民政務(wù)服務(wù)引入網(wǎng)點(diǎn)，讓群眾“家門口”的建行網(wǎng)點(diǎn)搖身一變成為“政務(wù)辦事廳”，這是建行廣東省分行踐行“我為群眾辦實(shí)事”理念做出的創(chuàng)新與努力。

目前，建行廣東省分行已有上千個(gè)網(wǎng)點(diǎn)被打造成“政務(wù)服務(wù)大廳”，網(wǎng)點(diǎn)STM渠道辦理政務(wù)交易用戶數(shù)272.55萬，接入廣東政務(wù)服務(wù)一體機(jī)平臺(tái)共3966臺(tái)終端，總辦理量654萬，商業(yè)銀行辦理量占比超90%。

建行廣東省分行金融科技部(數(shù)據(jù)管理部)總經(jīng)理梁文靜向調(diào)研團(tuán)介紹，建行廣東省分行利用網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍廣的優(yōu)勢將銀政資源進(jìn)行整合，希望通過技術(shù)平臺(tái)提升便民利企服務(wù)水平，達(dá)到政務(wù)服務(wù)“就近辦、一窗辦、線上辦、自助辦”的目標(biāo)。其中，“就近辦”不僅體現(xiàn)在群眾無需多次前往政務(wù)營業(yè)廳，還體現(xiàn)在71項(xiàng)跨省通辦事項(xiàng)在全國非廣東區(qū)域的建行網(wǎng)點(diǎn)也一樣能辦。

為實(shí)現(xiàn)“自助辦”，建行創(chuàng)新研發(fā)社保卡自助領(lǐng)卡設(shè)備，對社保卡損壞換卡業(yè)務(wù)提供一站式服務(wù)，通過系統(tǒng)自動(dòng)化，現(xiàn)場實(shí)時(shí)制卡，整個(gè)流程只需約五分鐘，而以往申領(lǐng)社保卡需要來銀行兩次以上，耗時(shí)約一周。

林江表示，建行這項(xiàng)舉措非常接地氣，緊扣“為人民服務(wù)”的信念，率先以數(shù)字化的視角進(jìn)行創(chuàng)新，從便民利企的角度出發(fā)，由此更容易得到社會(huì)的認(rèn)同、市場的認(rèn)同。

新金融賦能數(shù)字政府 點(diǎn)對點(diǎn)化解金融難題

傳統(tǒng)政務(wù)繳費(fèi)系統(tǒng)存在繳費(fèi)場景復(fù)雜、清算對賬模式多變、支付方式局限、賬戶管理繁瑣等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，對此，建行廣東省分行研發(fā)適合數(shù)字政府平臺(tái)的政融支付系統(tǒng)，支持繳費(fèi)、保證金、收款、授權(quán)支付、監(jiān)管代發(fā)等一系列政府支付場景，從而達(dá)到便民利企的效果。

與此同時(shí)，針對社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)村、農(nóng)民工資產(chǎn)保護(hù)問題，建行政融支付體系對癥下藥。面向農(nóng)村，推出農(nóng)村三資交易線上平臺(tái)與農(nóng)村財(cái)務(wù)資金監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值，防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失;面向農(nóng)民，上線農(nóng)民工工資資金監(jiān)管平臺(tái)，采用農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資制度，助力解決工程建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工欠薪問題。截至9月底，已服務(wù)了94萬余農(nóng)民工。

針對小微企業(yè)融資難的問題，建行廣東省分行則利用數(shù)據(jù)模型為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，對接政府采購智慧云平臺(tái)，以政府采購數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新研發(fā)“粵采云貸”平臺(tái)。企業(yè)在廣東省政府采購云平臺(tái)進(jìn)行貸款申請，通過“粵采云貸”3分鐘即可獲知可貸額度，完成政府采購合同簽約備案后，還可以通過建行“惠懂你”APP實(shí)現(xiàn)貸款申請、審批、簽約、支用和還款的全流程線上辦理。

此外，緊扣國家“房住不炒”定位，建行廣東省分行和廣東省住建廳聯(lián)合創(chuàng)新打造“粵安居”一體化平臺(tái)。利用數(shù)字政府提供的公共支撐、數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“住房一張圖、監(jiān)測一張網(wǎng)、服務(wù)一平臺(tái)”。該項(xiàng)目納入了《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》以及廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目住建專題，并列入廣東省委改革辦的重點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣。

打造科技金融品牌 助力科技企業(yè)騰飛

除了上述助力解決小微企業(yè)融資難以外，建行廣東省分行還特別為科技企業(yè)解決融資難、融資貴問題。

高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、輕資產(chǎn)、更新快等特性使得高科技企業(yè)在傳統(tǒng)商業(yè)銀行的“資金流”評價(jià)體系中融資困難，規(guī)模擴(kuò)張受到限制。2015年6月，建行廣東省分行科技金融工作全面啟動(dòng)，7月率先推出“FIT粵”科技金融品牌，以“六融六+”為核心，打造科技企業(yè)專屬綜合金融服務(wù)方案。

2017年，建行廣東省分行首推科技企業(yè)“技術(shù)流”專屬評價(jià)體系，率先從信用評定方面對科技創(chuàng)新型企業(yè)作出傾斜，這一體系在2020年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于推廣第三批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》中獲得在全國進(jìn)行推廣的指令，明確將創(chuàng)新能力作為科技創(chuàng)新企業(yè)的核心指標(biāo)，拓展科技企業(yè)的融資渠道。

調(diào)研團(tuán)隨后來到中國建設(shè)銀行科技金融創(chuàng)新中心(下稱“科金中心”)實(shí)地走訪。據(jù)科金中心常務(wù)副主任鮑杰漢介紹，中心于2016年6月6日正式掛牌，是建行總行級(jí)科技金融先行先試專業(yè)化經(jīng)營機(jī)構(gòu)和營銷平臺(tái)。

科金中心首創(chuàng)了“5Pr科技金融立體推動(dòng)體系”(Purpose、Procession、Principle、Product、Promotion)。鮑杰漢表示，銀行的科技金融首先要站在銀行的角度，用自主的體系來精準(zhǔn)、自動(dòng)地回答什么是科技企業(yè)以及什么是優(yōu)質(zhì)的科技企業(yè)這兩個(gè)問題，進(jìn)而才能在體系的基礎(chǔ)上來構(gòu)建產(chǎn)品。

“‘技術(shù)流’專屬評價(jià)體系開創(chuàng)了商業(yè)銀行以科技創(chuàng)新要素為基礎(chǔ)的科技金融理論體系，推動(dòng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)不能貸的能夠貸、貸得少的貸得多、貸得貴的貸得廉等愿望，助力科技企業(yè)突破融資難瓶頸。”鮑杰漢說。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 金融科技 創(chuàng)新力度 產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇