站在新時(shí)代,踏上新征程,濟(jì)源示范區(qū)虎嶺高新片區(qū)聚力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,補(bǔ)鏈條、抓創(chuàng)新、強(qiáng)載體、聚活力,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。今年前三季度,虎嶺高新片區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),其中,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入616.4億元,同比增長(zhǎng)34.5%;工業(yè)增加值161.7億元,同比增長(zhǎng)19.2%;固定資產(chǎn)60.3億元,同比增長(zhǎng)32.2%。
拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條 提升產(chǎn)業(yè)水平
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是產(chǎn)業(yè)?;X高新片區(qū)堅(jiān)持把拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作為主攻方向,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力。
立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),虎嶺高新片區(qū)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、企業(yè)家意見(jiàn)建議,高標(biāo)準(zhǔn)編制片區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,把打造千億級(jí)鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)中國(guó)白銀城、做大新興產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向,并搶抓新一輪國(guó)土空間規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,規(guī)劃打造“五園一城”,推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”“退二優(yōu)二”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和空間結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)集聚。
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),片區(qū)堅(jiān)持“鏈上發(fā)力”,依托龍頭企業(yè),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)延鏈補(bǔ)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸、向高端邁進(jìn)。圍繞鋼產(chǎn)品深加工,引進(jìn)了一批高端鋼絲繩、緊固件、彈簧、軸承、機(jī)械加工等項(xiàng)目,同時(shí)積極發(fā)展汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè),目前已初步形成了“鍛件—基礎(chǔ)零部件—關(guān)鍵零部件—專(zhuān)用設(shè)備—成套機(jī)械”的產(chǎn)業(yè)鏈條,營(yíng)業(yè)收入突破250億元;圍繞中國(guó)白銀城,建設(shè)國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)白銀交收中心、濟(jì)風(fēng)鉆石人造培育鉆、電商直播等項(xiàng)目,正逐步形成集研發(fā)、加工、檢測(cè)、銷(xiāo)售、生活配套于一體的特色基地。圍繞精細(xì)化工,實(shí)施設(shè)備大型化改造、綠色化改造,大力發(fā)展煤、氣、熱循環(huán)利用,集群規(guī)模達(dá)到115億元。
同時(shí),虎嶺高新片區(qū)依托中濟(jì)智控工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力推進(jìn)制造業(yè)智能化改造,鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、智能車(chē)間,提高生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益,讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新活力。目前,轄區(qū)已有省級(jí)智能工廠、車(chē)間12家。河南國(guó)泰鉑固科技有限公司建設(shè)智能工廠,產(chǎn)品產(chǎn)出從800噸/月提升至5000噸/月,產(chǎn)品合格率由95%提升為99%。
突出項(xiàng)目支撐 夯實(shí)發(fā)展根基
虎嶺高新片區(qū)把高質(zhì)量項(xiàng)目作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和根本抓手,以“三個(gè)一批”筑牢發(fā)展基石。
開(kāi)放招商,簽約一批?;X高新片區(qū)堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為重要突破口,圍繞鋼產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),制定專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,深入實(shí)施鏈條招商、以企招商、平臺(tái)招商、全員招商,同時(shí),以體制機(jī)制改革為契機(jī),設(shè)立駐外招商事務(wù)部,開(kāi)展委托招商,聘任招商大使,并強(qiáng)化與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)合作,積極構(gòu)建大招商網(wǎng)絡(luò),拓寬招商渠道,提升招商成效。今年已新簽約項(xiàng)目13個(gè),合同投資額20.8億元,另有20余個(gè)重點(diǎn)意向項(xiàng)目正在密切洽談,其中多個(gè)項(xiàng)目正在商談協(xié)議細(xì)節(jié),有望近期簽約。
強(qiáng)化保障,開(kāi)工一批?;X高新片區(qū)為加速項(xiàng)目落地,盡快形成實(shí)實(shí)在在的投資,一方面,強(qiáng)化要素保障,提升硬件承載能力,今年以來(lái)收儲(chǔ)盤(pán)活土地1100余畝,新建盤(pán)活標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)平方米,投資4700余萬(wàn)元完善基礎(chǔ)設(shè)施,為承接項(xiàng)目落地提供了有力保障。另一方面,提高項(xiàng)目手續(xù)辦理效率,推進(jìn)建設(shè)用地區(qū)域評(píng)價(jià),對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)等7個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行整體評(píng)估,供入駐項(xiàng)目共享使用,減少審批內(nèi)容,目前重要礦產(chǎn)壓覆、水土保持、氣候可行性論證3項(xiàng)報(bào)告已完成;成立行政服務(wù)中心,健全手續(xù)代辦幫辦服務(wù)制度,完善項(xiàng)目管理服務(wù)系統(tǒng),線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合,提高手續(xù)代辦水平。截至目前,20余個(gè)項(xiàng)目先后落地開(kāi)工。
優(yōu)化服務(wù),投產(chǎn)一批?;X高新片區(qū)以項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效為落腳點(diǎn),結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”,健全項(xiàng)目分包機(jī)制,明確責(zé)任部門(mén)、包聯(lián)人員,專(zhuān)班專(zhuān)人跟蹤服務(wù),第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。堅(jiān)持清單管理,強(qiáng)化掛圖作戰(zhàn),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐周制定施工節(jié)點(diǎn),每日督導(dǎo)進(jìn)展,每周研判調(diào)度,每月分析通報(bào),全力以赴推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年前三季度,虎嶺高新片區(qū)22個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資39.72億元,占年度計(jì)劃的81%,8個(gè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 增強(qiáng)第一動(dòng)力
虎嶺高新片區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力,健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
為充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,虎嶺高新片區(qū)積極完善科技創(chuàng)新政策,加大科技創(chuàng)新投入力度,開(kāi)展企業(yè)分類(lèi)評(píng)價(jià),舉辦民營(yíng)企業(yè)智能化改造觀摩交流活動(dòng)、兩化融合培訓(xùn)會(huì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策培訓(xùn)會(huì)、研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng),通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、分類(lèi)指導(dǎo),引導(dǎo)支持企業(yè)注重創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新,培育創(chuàng)新企業(yè)集群,目前,轄區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到40家,科技中小企業(yè)31家,省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)37家;今年1月—9月份,虎嶺高新片區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的39.75%,同比增長(zhǎng)55%,成為虎嶺高新片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。
為培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,虎嶺高新片區(qū)大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金支持孵化器建設(shè),新引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+孵化園并投入運(yùn)營(yíng),完成企業(yè)注冊(cè)50余家,高新創(chuàng)業(yè)園、雙創(chuàng)加速器有推進(jìn),總孵化面積達(dá)到3萬(wàn)余平方米。同時(shí),積極開(kāi)展雙創(chuàng)項(xiàng)目路演活動(dòng),舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選拔培育了一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
為加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,虎嶺高新片區(qū)深化產(chǎn)學(xué)研合作,全力服務(wù)河南大學(xué)納米材料中試基地、北京化工大學(xué)河南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、鄭州大學(xué)濟(jì)源研究院等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其作用,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),推動(dòng)校企合作。轄區(qū)40余家企業(yè)與中科院、清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等60余家科研院所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。特別是河南大學(xué)納米材料中試基地構(gòu)建了“小試、中試、工程技術(shù)驗(yàn)證”完整的工程技術(shù)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)平臺(tái),建成了納米雜化材料應(yīng)用技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心,近期又入選了首批8家河南省中試基地,被命名為“河南省納米材料中試基地”。該基地將20余項(xiàng)科研成果培育成為高新技術(shù)產(chǎn)品,先后孵化企業(yè)18家,依托基地建設(shè)的納米材料產(chǎn)業(yè)園,已計(jì)劃入駐企業(yè)14家。
著力深化改革 釋放發(fā)展活力
虎嶺高新片區(qū)以體制機(jī)制改革求突破,以開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)去行政化和主責(zé)主業(yè)去社會(huì)化為切入點(diǎn),全面推行“管委會(huì)+公司”發(fā)展模式,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。
突出“瘦身強(qiáng)體”,在“機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化、管理扁平化”的原則上,對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,新組建兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū),兩個(gè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)中心,構(gòu)建“大經(jīng)濟(jì)”“大招商”“大服務(wù)”工作體系,打破部門(mén)間的壁壘,提升服務(wù)效能,產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)、企業(yè)服務(wù)等主責(zé)主業(yè)更加突出。
實(shí)行全員聘任,變身份管理為崗位管理,對(duì)內(nèi)部人員實(shí)行身份封存、競(jìng)聘上崗,精簡(jiǎn)中層職數(shù)10個(gè),中層正職全部輪崗交流;對(duì)外面向社會(huì)公開(kāi)招聘優(yōu)秀人才31名,包含總工程師1名。目前機(jī)關(guān)本科及以上學(xué)歷人員占到總?cè)藬?shù)的81%,干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。同步推行目標(biāo)績(jī)效考核,將工作任務(wù)細(xì)化量化,設(shè)置KPI指標(biāo),加大考核力度,績(jī)效薪酬與考核結(jié)果掛鉤,多勞多得、少勞少得,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力活力。
推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有公司改革,以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為方向,將4家區(qū)屬?lài)?guó)有公司整合為2家,理清虎嶺高新片區(qū)管理辦公室和公司產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),并指導(dǎo)公司建立健全法人管理機(jī)制,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,圍繞虎嶺高新片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù),增強(qiáng)盈利能力。目前,高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)圍繞白銀城建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建,科產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)圍繞鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、住宅開(kāi)發(fā)、物流等三產(chǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、差異化發(fā)展,初步形成了“小政府、大服務(wù)”的發(fā)展局面。
新的征程,新的奮斗。未來(lái),虎嶺高新片區(qū)將瞄準(zhǔn)打造千億級(jí)鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇向前,譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
關(guān)鍵詞: 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)集群 高質(zhì)量發(fā)展 提升產(chǎn)業(yè)水平
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