“我50歲了，之前從沒見煤價(jià)漲至1000元以上。”

近日，甘肅、內(nèi)蒙古等多地居民在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上反映，今年冬季取暖用煤價(jià)格上漲，甘肅煤價(jià)同比翻倍，內(nèi)蒙古煤價(jià)最高達(dá)到去年同期價(jià)格3倍等。19日下午，國家發(fā)改委召開今冬明春能源保供工作機(jī)制煤炭專題座談會(huì)，研究依法對(duì)煤炭價(jià)格實(shí)施干預(yù)措施。

當(dāng)前，煤炭仍是我國主體能源，受國際能源價(jià)格攀升、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)定增長、居民用電快速增加等因素疊加影響，今年我國煤炭市場供需持續(xù)偏緊，煤炭價(jià)格不斷走高。8月以來，全國各省紛紛出臺(tái)一系列“能耗雙控”舉措，折射出的正是我國煤炭供給缺口問題。此后，各地出臺(tái)政策保障電煤供應(yīng)，允許電價(jià)上浮，但煤炭價(jià)格并未受限制，個(gè)別地區(qū)煤價(jià)漲幅脫離了供需基本面。

煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，與國計(jì)民生密切相關(guān)。煤價(jià)非理性走高，會(huì)大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)電力供應(yīng)和冬季供暖產(chǎn)生不利影響。尤其是在民生保障層面上，我國北方地區(qū)馬上進(jìn)入冬季供暖期，雖然民生用能占整個(gè)供應(yīng)的比重并不高，但高昂的煤價(jià)已經(jīng)影響到了人民群眾生活。在這種情況下，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把確保民生用能作為保供工作的重中之重。

依法干預(yù)煤價(jià)，正是保障民生用能需要、確保群眾安全溫暖過冬的必要之舉。我國價(jià)格法明確規(guī)定，當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率、規(guī)定限價(jià)等措施，這賦予了相關(guān)部門依法干預(yù)價(jià)格的權(quán)力。同時(shí)，發(fā)改委還提出進(jìn)一步釋放煤炭產(chǎn)能、穩(wěn)定增加煤炭產(chǎn)量、落實(shí)發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋、推動(dòng)煤電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)、加強(qiáng)能源運(yùn)輸保障等一攬子措施，體現(xiàn)的正是多措并舉加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)的深層考慮。

值得注意的是，行政干預(yù)并非違背市場規(guī)律無限度壓低煤價(jià)，而是在尊重市場規(guī)律基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)控，讓煤炭價(jià)格回歸合理區(qū)間。正如發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，“將充分運(yùn)用價(jià)格法規(guī)定的一切必要手段”。當(dāng)前，在主管部門和行業(yè)組織一再強(qiáng)調(diào)煤炭價(jià)格不能無序上漲的同時(shí)，市場上依然存在異常交易和惡意炒作行為。發(fā)改委明確提出重點(diǎn)打擊散播虛假消息、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、囤積居奇等4類違法行為，正是為了更好發(fā)揮“有形之手”的作用，促進(jìn)市場回歸理性。

煤炭保供作為一項(xiàng)重要的民生工作，是政府和相關(guān)企業(yè)共同的責(zé)任。各方面要切實(shí)履行好責(zé)任，共同把價(jià)格干預(yù)、供需調(diào)節(jié)等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，保障好民生用能需要，確保人民群眾安全溫暖過冬。

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