國家統(tǒng)計局18日公布數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國GDP為823131億元人民幣,按可比價格計算,同比增長9.8%。同期,全國居民人均可支配收入26265元人民幣,扣除價格因素同比實際增長9.7%,兩年平均增長5.1%,與經(jīng)濟增長基本同步。
這組數(shù)據(jù)顯示:一是中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健恢復,穩(wěn)中向好、持續(xù)向好,為人均可支配收入的提升提供了基礎條件;二是稅收在初次分配、再次分配、三次分配中發(fā)揮了杠桿作用,助力人均可支配收入增長;三是供給側(cè)結構性改革釋放出的新動能促進共同富裕。
在統(tǒng)計實踐中,收入法計算GDP分為四項:國內(nèi)生產(chǎn)總值=勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余。第一項為勞動者報酬;第二項為生產(chǎn)稅凈額,指生產(chǎn)稅減生產(chǎn)補貼后的余額;第三項為固定資產(chǎn)折舊;第四項為營業(yè)盈余。人均可支配收入由四部分構成,按照占比大小分別是:工資性收入、養(yǎng)老金等轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。人均可支配收入與GDP增長正相關,是優(yōu)化分配的結果,讓居民能更多享受到其自身的勞動價值,逐步形成新發(fā)展格局。
構建新發(fā)展格局,必然增加消費需求,這需要人均可支配收入增長速度快于經(jīng)濟增長的速度,這意味著國民收入分配格局的調(diào)整。比如,完善稅收調(diào)節(jié)體系,使稅收調(diào)節(jié)分配的功能,在居民收入、存量財產(chǎn)、投資收益等各個環(huán)節(jié)得到有效發(fā)揮。也就是說,分配比重上,相對于政府和企業(yè)要向居民傾斜。
數(shù)據(jù)還顯示:按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35946元,同比名義增長9.5%,實際增長8.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入13726元,同比名義增長11.6%,實際增長11.2%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.62,比上年同期縮小0.05。
改善收入和分配格局,有利于促進縮小收入差距。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進,農(nóng)村居民收入增速明顯快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民相對收入差距持續(xù)縮小。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略實施作用下,地區(qū)收入差距隨地區(qū)發(fā)展差距縮小而縮小?;嵯禂?shù)是衡量居民收入差距的常用指標。2020年,全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)降至0.468。
今后,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入和農(nóng)民外出務工收入增長的潛力趨于衰減,農(nóng)民增收渠道不多的矛盾凸顯。必須通過不斷健全農(nóng)村產(chǎn)權市場、進一步完善土地征收制度、規(guī)范土地經(jīng)營權和林權流轉(zhuǎn)行為、發(fā)展股份合作,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,從而促進收入平衡健康發(fā)展。
優(yōu)化分配是手段,讓人均可支配收入跑贏GDP是路徑,實現(xiàn)共同富裕是目的。通過發(fā)展經(jīng)濟、辛勤勞動、擴大就業(yè)增加居民收入。同時,著力提高低收入群體的收入,擴大中等收入群體。通過按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長機制。此外,更應該按要素來完善分配制度,聚焦增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性;發(fā)揮第三次分配的作用,發(fā)展慈善事業(yè);構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排,最終實現(xiàn)共同富裕。
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