并不是所有欠債人都是老賴，如今，那些誠(chéng)實(shí)卻不幸的商人終于有了避風(fēng)港。據(jù)羊城晚報(bào)消息，7月19日上午11點(diǎn)，深圳市民梁先生收到了深圳市中級(jí)人民法院工作人員送達(dá)的裁定書。至此，于今年3月1日正式施行的全國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》也隨之迎來(lái)了“首案”。

據(jù)央視新聞，今年35歲的梁文錦2018年選擇藍(lán)牙耳機(jī)市場(chǎng)開始創(chuàng)業(yè)，卻一直無(wú)法獲得穩(wěn)定的客戶資源，加上新冠肺炎疫情影響，銀行債務(wù)越背越多，無(wú)力償還全部債務(wù)。今年3月10日，梁文錦向深圳市中級(jí)人民法院申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)。

法院審理查明，梁文錦申報(bào)個(gè)人負(fù)債約75萬(wàn)元，在法院受理他的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)當(dāng)日停止計(jì)息。由于梁文錦創(chuàng)業(yè)失敗后到一家公司擔(dān)任結(jié)構(gòu)工程師，每月收入約2萬(wàn)元，且具有較強(qiáng)的償債意愿，法院同意梁文錦適用重整程序，與債權(quán)人協(xié)商重新制訂一份分期還款計(jì)劃。

經(jīng)第一次債權(quán)人會(huì)議表決通過，法院裁定生效的重整計(jì)劃顯示，未來(lái)三年，梁文錦夫妻除了每月用于基本生活的7700元以及一些生活生產(chǎn)必需品作為豁免財(cái)產(chǎn)之外，承諾其他收入均用于償還債務(wù)。重整計(jì)劃執(zhí)行完畢將實(shí)現(xiàn)債權(quán)人本金100%清償，債務(wù)人免于償還利息和滯納金。如果梁文錦不能嚴(yán)格執(zhí)行重整計(jì)劃，債權(quán)人有權(quán)向法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算。

“個(gè)人破產(chǎn)制度給了‘誠(chéng)實(shí)而不幸’的債務(wù)人經(jīng)濟(jì)上‘重生’的機(jī)會(huì)。”深圳市中級(jí)人民法院深圳破產(chǎn)法庭庭長(zhǎng)曹啟選對(duì)媒體如此說(shuō)道。

卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰告訴北京商報(bào)記者，個(gè)人破產(chǎn)在我國(guó)還屬于新鮮事物，有很多人質(zhì)疑其會(huì)不會(huì)成為老賴的護(hù)身符。該案實(shí)際上確立了重整程序、破產(chǎn)裁定程序上的規(guī)則，也對(duì)基本生活費(fèi)用等豁免財(cái)產(chǎn)范圍，以及不執(zhí)行重整計(jì)劃的法律責(zé)任都提供了實(shí)踐范本。在實(shí)踐執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題必然會(huì)成為修法和其他地區(qū)或全國(guó)范圍內(nèi)立法的重要參考。

完整的破產(chǎn)制度由個(gè)人破產(chǎn)制度和企業(yè)破產(chǎn)制度共同組成。2007年6月1日起，國(guó)內(nèi)開始施行《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》，適用對(duì)象是“企業(yè)法人”。但在過去這些年，企業(yè)資不抵債可以向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，可受破產(chǎn)企業(yè)連累而背上債務(wù)，成為被執(zhí)行人的股東、法定代表人和企業(yè)從業(yè)人員等，卻不能通過同樣的方式尋求幫助。

因?yàn)閭€(gè)人破產(chǎn)法律制度的缺失，企業(yè)破產(chǎn)法也一度被市場(chǎng)戲稱為“半部破產(chǎn)法”。彼時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為，因我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)個(gè)人信用體制一直不健全，所以不存在建立個(gè)人破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)人破產(chǎn)已成為必然產(chǎn)物，畢竟只要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，自然就有優(yōu)勝劣汰。鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，也應(yīng)該寬容失敗。另一方面，個(gè)人信用體系的不斷完善也為個(gè)人破產(chǎn)立法提供了基礎(chǔ)。

孫志峰提到，實(shí)踐中，故意逃避個(gè)人債務(wù)往往很難由債權(quán)人舉證，意味著老賴和符合個(gè)人破產(chǎn)法保護(hù)的誠(chéng)信債務(wù)人很難區(qū)分和評(píng)價(jià)，如何適當(dāng)?shù)胤峙鋫鶆?wù)人、債權(quán)人舉證及法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)，是亟待解決的問題。另外，豁免財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人破產(chǎn)和企業(yè)破產(chǎn)程序的差異性等，都需要進(jìn)一步明確。

關(guān)鍵詞： 深圳 個(gè)人破產(chǎn) 新條例 償還利息 滯納金