深圳正不斷多措并舉，加大住房供應(yīng)。日前，深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大居住用地供應(yīng)的若干措施》(征求意見稿)，提出“允許商業(yè)用地調(diào)整為居住用途”，其中商品住房面積按所調(diào)整商業(yè)建筑面積的30%確定，其余住宅建筑面積作為出售的公共住房。

加大公共住房供給，是破解高房價(jià)、住房難的關(guān)鍵一招。不久前，深圳市七屆人大一次會議舉行，結(jié)合2021年政府工作報(bào)告，深圳2021年度的十五項(xiàng)民生實(shí)事清單也隨之公布。其中指出要加大公共住房保障，在全市建設(shè)籌集公共住房8萬套、供應(yīng)3.5萬套，改造籌集租賃住房10萬套以上。

在過去的“十三五”期間，深圳建設(shè)籌集公共住房44萬套，超額完成40萬套的目標(biāo)任務(wù)。有業(yè)界人士向南都記者指出，在深圳，公共住房已經(jīng)成為對沖高房價(jià)，解決新就業(yè)職工等“夾心層”群體住房困難，助力城市招才引智的重要舉措，北京、深圳、廈門等地都在推動這項(xiàng)工作。

成立人才安居集團(tuán)

探索解決人才安居難題

有恒產(chǎn)者有恒心，這句出自《孟子》的話，是早期民本思想的體現(xiàn)。對于漂泊在北上廣深等一線城市的人來說，“恒產(chǎn)”具體指向了能夠擁有一套安居樂業(yè)的房子。

那在一線城市安居有多難?以深圳為例，在知乎上有人給出了參考答案：買200萬左右的小戶型，月薪2萬是起步價(jià)，理想狀態(tài)是省吃儉用三四年，存夠三成首付70萬，再貸款130萬，月供7000多，還貸30年。而對于月薪不到2萬的大多數(shù)，這個時間周期還要進(jìn)一步拉長。

對于房價(jià)的調(diào)控，在過去10年間，深圳出臺了一系列舉措。幾個關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)是，2010年首次啟動限購、限貸;2013年計(jì)稅上調(diào)，二套房首付7成;2016年限購限貸再次升級，計(jì)稅價(jià)兩次上調(diào);2018年推出“731新政”，企業(yè)限購、商務(wù)公寓限售、個人限售和抑制離婚炒房;2020年的“715新政”進(jìn)一步提高購房資格，被稱為深圳“史上最嚴(yán)調(diào)控”的樓市新政。

一手抓樓市調(diào)控，一手抓公共住房籌建與供應(yīng)，租售并舉提供平價(jià)的人才房，以解決人才安居難題。早在五年前，在深圳市委、市政府的戰(zhàn)略部署下，深圳市人才安居集團(tuán)正式成立，成為一家專責(zé)從事公共住房投資建設(shè)和運(yùn)營管理的市屬國有獨(dú)資公司，具有政策性和功能性屬性，同時實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，提升人才住房籌集建設(shè)與供應(yīng)效率。

深圳市住房和建設(shè)局局長張學(xué)凡曾表示：“政府的住房政策目標(biāo)體系就是兩手抓，對于公共住房，政府的職責(zé)是做兜底，未來讓60%市民住上政策房，通過穩(wěn)定的、可持續(xù)的、可實(shí)現(xiàn)的政策和成果，在每一年度體現(xiàn)出來，形成良好的預(yù)期。”

中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會副主任宋丁認(rèn)為，這預(yù)示著下一步深圳的市場會有很大的變化，住房會大幅增加供應(yīng)量，去解決供應(yīng)不足的問題。

提升人才核心競爭力

助力深圳“人才高地”建設(shè)

“來了就是深圳人”是深圳人才政策一句打動人心的口號。

近年來，各大城市開啟“搶人大戰(zhàn)”，爭奪人才，深圳由于高房價(jià)、高人力成本等因素，被質(zhì)疑人才吸引力在下降。我們需要看到的是，得益于過往的人才政策，如租房補(bǔ)貼、高層次人才獎勵等，深圳有針對性地吸引了一批高端人才，深圳“人才高地”效應(yīng)顯著。但另一方面，房價(jià)增速遠(yuǎn)高于GDP和人口增速，隨著房價(jià)持續(xù)攀升，對“人才持續(xù)吸引力”造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

毫無疑問，公共住房制度、人才安居政策是降低人才居住成本，促進(jìn)人才在深圳安居樂業(yè)的關(guān)鍵所在。在過去的5年間，深圳市人才安居集團(tuán)可謂發(fā)展迅猛，擁有34家下屬企業(yè)，成為深圳公共住房籌建與供應(yīng)的主力軍。截至2021年6月，累計(jì)開工項(xiàng)目60個，涉及住房7.6萬套，總建筑面積約900萬平方米，約占全市同期公共住房開工建筑面積的36%;累計(jì)完成籌建房源13.43萬套，實(shí)現(xiàn)房源供應(yīng)4.6萬套，服務(wù)4000余家企業(yè)、惠及人才及家屬10萬人。

據(jù)深圳市人才安居集團(tuán)介紹，該集團(tuán)為華為、騰訊、大疆、中芯國際等知名企業(yè)和哈工大等高校、第三人民醫(yī)院等單位的人才提供住房保障，3名院士、191名國家省市高層次人才住進(jìn)了人才安居房。除此之外，在人才住房群體中，90后更是占40.48%，人才安居房對年輕人才的支撐作用更加明顯，累計(jì)為各類人才“減負(fù)”節(jié)省租金18.98億元。

而當(dāng)今的中國、深圳遭遇的是一場全球人才爭奪戰(zhàn)。誰搶占了人才戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，誰就占據(jù)了發(fā)展主動。深圳市委書記王偉中提出，人才是深圳最寶貴的資源，最核心的競爭力。就在深圳今年的兩會上，深圳市長覃偉中在《2021年深圳市政府工作報(bào)告》中指出，實(shí)施大規(guī)模住房建設(shè)計(jì)劃，供應(yīng)居住用地不低于3.6平方公里，新開工住房面積1500萬平方米以上。

據(jù)深圳市人才安居集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年該集團(tuán)計(jì)劃建設(shè)籌集公共住房2.5萬套(建設(shè)、籌集比例為3：2)，并力爭達(dá)到3萬套。其中，市政府下達(dá)的新開工1500萬平方米住房任務(wù)涉及該集團(tuán)的就有20個人才住房項(xiàng)目，涉及建筑面積約262萬平方米。

宋丁表示，深圳的人才安居政策向來走在全國前列，住房是人才落戶的一個重要的基礎(chǔ)條件。可以說，人才安居是建設(shè)“人才高地”的先決條件。深圳提出在“十四五”期間，將建設(shè)籌集各類住房75萬套，基本形成保障性住房體系和機(jī)制。

深圳市人才安居集團(tuán)

定下“一四五一”發(fā)展戰(zhàn)略

作為深圳市委市政府保障人才安居樂業(yè)的平臺、全市公共住房籌集建設(shè)的主力軍，深圳市人才安居集團(tuán)也定下了“十四五”期間“一四五一”的發(fā)展戰(zhàn)略，即一以貫之堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對安居事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“多建房、快建房、建好房、管好房”四大使命，構(gòu)建“壓力、動力、活力、容錯、監(jiān)督”五大體系，努力為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義先行示范區(qū)公共住房標(biāo)桿企業(yè)這一目標(biāo)，為深圳打造“住有宜居”民生幸福標(biāo)桿提供強(qiáng)有力支撐。

深圳市人才安居集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)將進(jìn)一步搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加的重大歷史機(jī)遇，著力成為社會主義先行示范區(qū)的公共住房標(biāo)桿企業(yè)，成為深圳“房住不炒”的主力軍、穩(wěn)定住房市場的壓艙石，為“雙區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)更大的安居力量。

在寸土寸金的深圳，面對不斷增長的人才壓力與居高不下的房價(jià)。深圳市人才安居集團(tuán)在籌建方面，克服土地供給少等困難，勇?lián)姑?、多措并舉，在違建控停、國企存量土地利用、土地整備等方面，探索開創(chuàng)了多個公共住房籌集建設(shè)的“先行示范”。據(jù)悉，深圳市人才安居集團(tuán)5年累計(jì)籌建房源總數(shù)，已遠(yuǎn)超其他城市同類型安居企業(yè)，創(chuàng)造了“安居速度”。據(jù)深圳市人才安居集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在開發(fā)方面，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目取得用地后平均103天內(nèi)持證開工，最短37天實(shí)現(xiàn)開工;棚改項(xiàng)目最快3天即簽約達(dá)標(biāo)。

同時，深圳市人才安居集團(tuán)高度重視住房質(zhì)量，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、智慧實(shí)施、全程管控、前沿技術(shù)的“四大引擎”工程建設(shè)模式，嚴(yán)格把控項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，公共住房建設(shè)質(zhì)量行業(yè)領(lǐng)先。2020年度，在全國24家主流房企的第三方質(zhì)量評估中，深圳市人才安居集團(tuán)綜合成績排名第三、實(shí)測實(shí)量排名第二。

此外，深圳市人才安居集團(tuán)著力打造高品質(zhì)物業(yè)服務(wù)，全心全意為人才住戶提供“租賃管理到位、物業(yè)管理有序、商業(yè)配套完善、社區(qū)環(huán)境宜居”的高品質(zhì)人才住房居住服務(wù)，讓居住者有尊嚴(yán)，讓人才社區(qū)生活有溫度。

近日，一年一度的“深圳市市長質(zhì)量獎”已開始投票。這一金字招牌，持續(xù)獎勵為深圳高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的組織、項(xiàng)目。深圳市人才安居集團(tuán)在公共住房、人才安居等方面做出重要貢獻(xiàn)，經(jīng)過前期答辯、評審等環(huán)節(jié)，現(xiàn)已成功進(jìn)入公眾投票環(huán)節(jié)。

支持與鼓勵公共住房建設(shè)的加速推進(jìn)，為人才安居“多建房、快建房、建好房、管好房”，事關(guān)每一個深圳人的安居樂業(yè)，期待您的投票助力。

關(guān)鍵詞： 深圳 住房供應(yīng) 招才引智 人才安居