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海南關(guān)注新發(fā)展 嘗鮮藝術(shù)品跨境交易
2021-06-22 09:55:46來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

隨著文化藝術(shù)品跨國交易日趨活躍,文化藝術(shù)品正成為國際通用的“軟黃金”。文化藝術(shù)品市場對于鼓勵民間合法收藏,加強(qiáng)文化保護(hù)利用,促進(jìn)中國傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,從而讓文化“活起來”具有獨(dú)特的作用和意義。

按照中央精神,海南將建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心,成為國家對外文化貿(mào)易基地、世界文化藝術(shù)品交易基地和展示中華優(yōu)秀文化、彰顯中國文化自信的重要窗口。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn),允許海南建設(shè)國際文化藝術(shù)品交易場所。海南抓住歷史機(jī)遇,率先試水進(jìn)行突破。由海南省地方金融監(jiān)督管理局和海南省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的海南國際文化藝術(shù)品交易中心(以下簡稱“海文交”)應(yīng)運(yùn)而生。

6月19日,經(jīng)過6個多月籌備,海文交交易系統(tǒng)正式上線運(yùn)營。這也是貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的重要舉措之一。業(yè)內(nèi)人士分析,海南對標(biāo)國際文化藝術(shù)品交易規(guī)則,打造國際文化藝術(shù)品交易“高地”,有利于逐漸扭轉(zhuǎn)長期以來“西強(qiáng)東弱”的國際藝術(shù)品交易格局,進(jìn)而推動對外文化貿(mào)易和文化“走出去”。這對我國搶占全球文化藝術(shù)品交易系統(tǒng)的話語權(quán)有著重要的戰(zhàn)略意義。

國內(nèi)外文化藝術(shù)品市場規(guī)模巨大

6月19日,來自文博領(lǐng)域的政、商、學(xué)界翹楚及相關(guān)從業(yè)者350多人齊聚???,探討在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港的要求下,海南如何抓住歷史機(jī)遇,打造全球文化藝術(shù)品交易中心。多位與會嘉賓表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,國內(nèi)外藝術(shù)品交易和文化交流日趨活躍,全球文化藝術(shù)品市場逐漸趨于一體化。

海文交執(zhí)行總經(jīng)理尚嶺表示,根據(jù)國內(nèi)藝術(shù)品專業(yè)機(jī)構(gòu)的分析,當(dāng)一個國家的人均GDP超過3000美元時,民眾往往會出現(xiàn)收藏趨向;當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元至8000美元的時候,文化藝術(shù)品收藏會經(jīng)歷一個快速增長期;而當(dāng)人均GDP達(dá)到1萬美元及以上的時候,這個國家就會出現(xiàn)系統(tǒng)的收藏行為。美國、日本、韓國、新加坡等國家的文化藝術(shù)品市場,都是按照這樣的軌跡發(fā)展的。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2019年,我國人均GDP首次突破1萬美元大關(guān)。“這就意味著,隨著居民收入水平的提高、物質(zhì)生活的豐富,我國已進(jìn)入全民系統(tǒng)收藏的時期。”尚嶺說。

根據(jù)英國《Hiscox在線藝術(shù)品交易報告》統(tǒng)計(jì),在全球藝術(shù)品市場增長變緩的背景下,藝術(shù)品交易市場的規(guī)模仍十分可觀。2016年藝術(shù)品在線交易額達(dá)到37.5億美元,較上年度增長15%;預(yù)計(jì)2021年在線藝術(shù)品市場交易額將上漲到91.4億美元。另有數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,中國藝術(shù)品收藏愛好者和投資者已達(dá)上億人,每年還在以10%左右的速度遞增。

不少與會嘉賓表示,在全球經(jīng)濟(jì)形勢遇冷、增速放緩的大環(huán)境下,全球藝術(shù)品交易市場正在逐漸復(fù)蘇??梢灶A(yù)見的是,中國乃至全球藝術(shù)品市場將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。

我國文化藝術(shù)品交易場所迎來3.0時代

受訪專家表示,近年來,傳承和弘揚(yáng)中華文化成為新時期國家的重大戰(zhàn)略,為了更好地弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,首先要做的就是樹立文化自信。提振民族文化自信,傳承好中華傳統(tǒng)文化,最好的方式就是讓文化“活”起來,使其變成真正的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益與傳承發(fā)展雙贏。鑒于此,建立一個以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為己任的文化藝術(shù)品交易平臺顯得尤為必要。

據(jù)介紹,我國文化藝術(shù)品交易平臺,曾被業(yè)內(nèi)形容為“在一片肥沃的土地上野蠻生長”。一段時間,藝術(shù)品金融化探索遇到了不少挫折。雖然民間投資熱情涌動,但由于缺乏規(guī)范管理等多重因素,市場亂象叢生。從2011年開始,國務(wù)院先后頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)[2011]38號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實(shí)施意見》(國辦發(fā)[37號]),對全國各地交易場所進(jìn)行清理整頓。

經(jīng)過多年的清理整頓,目前,全國文化藝術(shù)品交易平臺多數(shù)處于“蕭條”狀態(tài),盡管一些地區(qū)的文交所進(jìn)行了差異化的探索,但很大一部分處于“半死不活”狀態(tài)。嚴(yán)格監(jiān)管加碼留下的“歷史陰影”持續(xù)籠罩著行業(yè)的發(fā)展前景。在文化金融方面,近十年來,文化藝術(shù)品交易平臺鮮有創(chuàng)新。

然而,包括現(xiàn)實(shí)需求在內(nèi)的種種跡象都表明,文化藝術(shù)品交易已然告別以投機(jī)炒作為主要目的的第一、二代交易市場,迎來了融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力實(shí)體企業(yè)的第三代市場建設(shè)時期。

大灣區(qū)國際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心董事總經(jīng)理?xiàng)蠲颊f,通過近兩年觀察,融合成為一種趨勢。“融合就是重新定義,不只是對藝術(shù)品的范圍和買賣雙方進(jìn)行定義,更多是市場話語權(quán)的重新定義。”

楊眉指出,近年來出現(xiàn)了不同交易形態(tài)的融合,很多境外的藝術(shù)品從境外的拍賣會上藏家拍賣所得,保稅入境做展覽,最后在境內(nèi)完稅拍出,形式非常多樣。此外,一級市場和二級市場交易融合,線上和線下融合,傳統(tǒng)藝術(shù)品交易和新興的藝術(shù)品交易也進(jìn)行融合。

業(yè)內(nèi)人士表示,除了融合之外,隨著數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來,對文物藝術(shù)品最好的保護(hù)利用方法是將其數(shù)字化。中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師呂本富介紹,隨著數(shù)字一代崛起,數(shù)字藝術(shù)品的交易規(guī)模已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)藝術(shù)品。

國家文化創(chuàng)新研究中心主任、中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉表示,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為文化藝術(shù)品交易市場的發(fā)展提供了新的空間。文化科技融合,使數(shù)字形態(tài)藝術(shù)成為可能。在文旅融合的新業(yè)態(tài)中,文化科技的融合對文化藝術(shù)品沉浸產(chǎn)生了更為集中和明顯的效果。

海文交首席技術(shù)官、西安電子科技大學(xué)人工智能學(xué)院特聘教授王永剛介紹,對于文化藝術(shù)品交易中的投資標(biāo)的物,藝術(shù)品的確真、確權(quán)和確信是投資者最為關(guān)心的內(nèi)容。王永剛說,目前的藝術(shù)品鑒定、評估及溯源體系存在許多亟待解決的突出問題。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)已開始與文化藝術(shù)品領(lǐng)域深度融合,逐步解決文化藝術(shù)品鑒證備案、征信溯源、文化藝術(shù)品DNA數(shù)據(jù)采集、文化藝術(shù)品無損檢測、文化藝術(shù)品數(shù)字保護(hù)、文化藝術(shù)品數(shù)字展示與傳播、文化藝術(shù)品數(shù)字資產(chǎn)交易等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

打造全球文化藝術(shù)品交易“晴雨表”

黨的十九大報告提出,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,培育新型文化業(yè)態(tài)。為此,國家出臺了一系列支持和規(guī)范文化市場建設(shè)的規(guī)章、制度和措施,著力推動文化市場的健康和可持續(xù)發(fā)展。

今年4月8日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部召開專題新聞發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》(以下簡稱“意見”),提出五大領(lǐng)域22條具體措施,以促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動,加快培育國際比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中,明確海南設(shè)立國際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)以及國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)、國際文化藝術(shù)品等“6+3”類交易場所。

《意見》提出,在國內(nèi)其他地區(qū)有條件準(zhǔn)入的,在海南可以無條件準(zhǔn)入;在國內(nèi)其他地區(qū)禁止準(zhǔn)入的,在海南可以有條件甚至無條件準(zhǔn)入。

“特別措施”的特別之處在于,不設(shè)條框,大膽創(chuàng)新,切實(shí)大幅放寬準(zhǔn)入門檻。在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、在全國率先破局相關(guān)領(lǐng)域改革層面,措施尤其具有突破性意義。海文交就在這一歷史機(jī)遇下應(yīng)運(yùn)而生。

海文交總經(jīng)理潘劍平介紹,海文交作為“6+3”類交易平臺中唯一一家藝術(shù)品交易場所,定位對標(biāo)國際交易規(guī)則。在功能方面,針對文化藝術(shù)品市場“鑒定難、評估難、融資難、流通難”等行業(yè)痛點(diǎn),借助“藝術(shù)品+互聯(lián)網(wǎng)+金融+科技”,以“簽約+寄售”為業(yè)務(wù)核心,打造集“鑒定、評估、溯源、托管、線下展示、線上交易、大數(shù)據(jù)、金融、仲裁”于一體的文化藝術(shù)品行業(yè)綜合服務(wù)平臺。提供國際文化藝術(shù)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),努力打造國際最先進(jìn)、最便捷、最安全、最穩(wěn)定、最規(guī)范、最具公信力的萬億級文化藝術(shù)品交易平臺,形成國際藝術(shù)品交易的“海南指數(shù)”,成為國際藝術(shù)品交易的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),通過集聚國際藝術(shù)品交易全鏈條生產(chǎn)要素,海南建立國際文化藝術(shù)品交易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系將實(shí)現(xiàn)“三個有利于”:

一是有利于建設(shè)“以我為主”的國家藝術(shù)品交易規(guī)則的話語體系。海南先行試水,海文交通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新有效破解現(xiàn)階段藝術(shù)品非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的交易瓶頸,解決市場流通和藝術(shù)品金融面臨的困難;運(yùn)用人民幣報價和跨境貿(mào)易結(jié)算,確立我國國際藝術(shù)品交易的話語權(quán)和定價權(quán),逐漸扭轉(zhuǎn)長期以來“西強(qiáng)東弱”的國際藝術(shù)品交易格局,進(jìn)而推動對外文化貿(mào)易和文化“走出去”。

二是有利于中國海外文物回流。中國文物交流中心主任譚平表示,海文交通過打造“中國海外回流文物征集展示中心”,推進(jìn)海外回流文物的征集、展示、展覽、交流等工作,成為海外文物最權(quán)威的回流窗口和平臺,可以有力地促進(jìn)海外文化回流。

三是有利于文物“活起來”,滿足人民大眾的精神文化生活需求。通過打造最先進(jìn)、最便捷、最安全、最穩(wěn)定、最具公信力的文化藝術(shù)品交易平臺,實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)品的公開、頻繁流通,真正讓文物“活起來”,走向大眾,從而滿足大眾日益增長的精神文化生活需求。魏鵬舉表示,讓普通民眾分享參與文化藝術(shù)品帶來的增值收益,有益于培養(yǎng)繁榮的文化藝術(shù)品消費(fèi)市場。

“特殊政策”需“高舉重落”砸到實(shí)處

多位業(yè)內(nèi)人士表示,對標(biāo)海南高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際自貿(mào)港,“特殊政策”執(zhí)行時需要有“在行懂行”的配套措施,落實(shí)時需要“高舉重落”,砸到實(shí)處。對此,業(yè)內(nèi)人士提出了多條建議:

一是建立配套的交易規(guī)則和監(jiān)管政策。當(dāng)前,現(xiàn)行交易規(guī)則與國際交易規(guī)則不符,業(yè)內(nèi)人士建議進(jìn)一步鼓勵海文交對標(biāo)國際交易規(guī)則,并同監(jiān)管部門一起制定與之配套的監(jiān)管政策,推動全球文化產(chǎn)業(yè)要素快速向海南集聚,將海南打造成國際文化交流和產(chǎn)業(yè)中心。

按照中央有關(guān)指示,海南將引入藝術(shù)品行業(yè)的展覽、交易、拍賣等國際規(guī)則,切實(shí)降低藝術(shù)品和可交易文物的交易成本,形成國際比較優(yōu)勢。在通關(guān)便利、保稅貨物監(jiān)管、倉儲物流等方面,應(yīng)該給予相應(yīng)的政策支持。

潘建平建議,海文交參照美國納斯達(dá)克交易所的交易模式和建設(shè)初衷,全面為文化藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品個性化定制等創(chuàng)新業(yè)務(wù)提供金融平臺支持。允許海文交以藝術(shù)品商鋪的優(yōu)質(zhì)實(shí)物資產(chǎn)作為交易交收的標(biāo)的,以商城商鋪的交收卡為交易對象,采用國際通用的“T+0”交易模式,為文化藝術(shù)品實(shí)體經(jīng)營企業(yè)的資金融通和全球會員營銷體系的構(gòu)建提供支持。該交易過程不存在藝術(shù)品份額化、虛擬化及其他違規(guī)交易方式。鼓勵其采用國際通用的無罪推定的風(fēng)控模式,基于白名單制度,實(shí)施分層、分級、分類的精準(zhǔn)化風(fēng)控模式。

二是進(jìn)一步完善藝術(shù)品交易和藝術(shù)品市場稅收制度。記者了解到,多年來,我國進(jìn)境稅率偏高,海外流失文物“有家難回”。文物藝術(shù)品進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅(目前為13%)和行郵稅(目前為20%),是我國流散海外文物“回家之路”上的嚴(yán)重阻礙,給我國文物保護(hù)、文物市場開發(fā)、文物文化傳承,甚至國家形象均造成了不利影響。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會、藝術(shù)委員會秘書長余錦生等多位業(yè)內(nèi)人士建議,將回流文物免稅納入增值稅法,從立法上明確免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;同時調(diào)整《進(jìn)出口稅則》,將第97章“藝術(shù)品、收藏品及古物”的關(guān)稅降至最低,或?qū)TO(shè)“原產(chǎn)于中國的藝術(shù)品、收藏品及古物”并給予零稅率;國務(wù)院稅則委員會調(diào)整《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》,在第23000000“郵票、藝術(shù)品、收藏品”一節(jié)中增設(shè)“原產(chǎn)于中國的藝術(shù)品、收藏品及古物”并給予零稅率。

三是進(jìn)一步完善非居民交易的制度規(guī)范。我國的資金結(jié)算業(yè)務(wù)受限于外管政策,難以開展國際非居民對接業(yè)務(wù)。當(dāng)前,非居民參與交易場所在藝術(shù)品交易和資金結(jié)算方面,缺乏配套政策(如外匯管理部門對交易場所的藝術(shù)品交易真實(shí)性的認(rèn)定),交易場所開展跨境藝術(shù)品交易業(yè)務(wù)難度較大,交易便利性難以發(fā)揮。

海南省登記結(jié)算有限責(zé)任公司總經(jīng)理顧建中建議,進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵非居民交易的制度,促進(jìn)跨境交易業(yè)務(wù)有效落地。由人民銀行等中央部委指導(dǎo)海南完善制度建設(shè),消除境外投資者顧慮,保障非居民資金“進(jìn)得來、出得去”;集中解決問題,指導(dǎo)行業(yè)設(shè)計(jì)賬戶體系、結(jié)算流程,簡化、優(yōu)化資金跨境管理程序,滿足市場高效率、便利性需求,促進(jìn)藝術(shù)品跨境交易業(yè)務(wù)健康、有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 海南 藝術(shù)品跨境交易 市場規(guī)模 文化交流

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