遼寧省有1705家研究機構(gòu)、100多所高校、6家中國科學(xué)院研究所、34個各類國家級科技創(chuàng)新平臺、56名兩院院士;金屬材料、航空發(fā)動機、工業(yè)自動化等25個學(xué)科和專業(yè)研究在全國乃至世界舉足輕重。

作為新中國最早建成的工業(yè)基地，國家在遼寧布局建設(shè)了較為完備的工業(yè)體系和科研體系。遼寧積極響應(yīng)國家“向科學(xué)進軍”號召，成功研制出第一架新型噴氣式戰(zhàn)斗機、第一艘萬噸遠洋巨輪等，創(chuàng)造了1000多個新中國工業(yè)史上的“第一”。

改革開放以來，遼寧堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，大力實施科教興省、人才強省戰(zhàn)略，加快推進科技與經(jīng)濟的結(jié)合，取得了水下機器人、重型燃氣輪機、特高壓交流升壓變壓器等一批重大成果。

創(chuàng)新風(fēng)起云涌之地，也曾有過體制機制轉(zhuǎn)型的陣痛。走出低谷，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中找到新坐標，遼寧靠的是做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”“三篇大文章”。

走創(chuàng)新發(fā)展之路，做好“三篇大文章”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對遼寧高度重視、深情牽掛、親切關(guān)懷，多次就以創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動遼寧振興發(fā)展做出指示要求。

2013年8月，習(xí)近平總書記赴遼寧考察調(diào)研，強調(diào)要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強工業(yè)核心競爭力，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為全面振興老工業(yè)基地增添原動力。2018年9月，習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話，提出要依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)。

8年多的時間里，習(xí)近平總書記親自為遼寧設(shè)計振興發(fā)展大計，多次對遼寧工作做出重要指示批示，親自指導(dǎo)遼寧解決一些重大問題。

全省上下牢記習(xí)近平總書記的囑托，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，走創(chuàng)新發(fā)展之路，大力推進數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè)，堅持圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，不斷強化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，振興發(fā)展取得了顯著成效。

金屬納米結(jié)構(gòu)材料、“海翼號”深海滑翔機、國產(chǎn)止裂鋼等重大創(chuàng)新成果達到世界領(lǐng)先水平;國產(chǎn)首艘航母、航母艦載機、跨音速風(fēng)洞主壓縮機等一批國之重器在遼寧問世。

目前遼寧擁有1705家研究機構(gòu)、100多所高校、6家中國科學(xué)院(以下簡稱中科院)研究所、34個各類國家級科技創(chuàng)新平臺、56名兩院院士;金屬材料、航空發(fā)動機、工業(yè)自動化等25個學(xué)科和專業(yè)研究在全國乃至世界舉足輕重;高新技術(shù)企業(yè)突破7000家，科技型中小企業(yè)突破1萬家，每萬人口發(fā)明專利擁有量達10.98件。

完備的工業(yè)鏈條、務(wù)實的創(chuàng)新理念、強大的智力支撐、蓄勢待發(fā)的創(chuàng)新主體，遼寧有著鮮明的創(chuàng)新基因和科技底色。

轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)新制度，提振干事精氣神

“讓科技創(chuàng)新這個‘關(guān)鍵變量’成為全面振興的‘最大增量’，為遼寧高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力，為國家科技自立自強貢獻遼寧智慧。”6月8日，遼寧省科技廳黨組書記、廳長王力威在中共遼寧省委召開的“奮斗百年路·啟航新征程——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”主題系列新聞發(fā)布會上表示，要把科技自立自強作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全速發(fā)動科技創(chuàng)新引擎，為遼寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入“科技動力”。

改變需要從“頭”開始，創(chuàng)新需要從頂層設(shè)計著手。6月1日，遼寧省科技廳組織召開了以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主題的“全省科技系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變與制度創(chuàng)新工作座談會暨‘三落實’推進會議”，自我剖析，自加壓力，找癥結(jié)、談差距、話創(chuàng)新。

會上，全省科技創(chuàng)新工作一一擺在眼前：構(gòu)建實質(zhì)性創(chuàng)新聯(lián)盟、組織“揭榜掛帥”科技攻關(guān)、加強科技人才“帶土移植”、培育壯大創(chuàng)新主體、“撮合”產(chǎn)學(xué)研用對接等。任務(wù)目標具體，指向明確：聚焦國家戰(zhàn)略需求和遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅持平臺、項目、人才三位一體化建設(shè)，打造遼寧戰(zhàn)略科技力量，創(chuàng)建全國有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

行動源于深刻的自我認知。在遼寧“十四五”規(guī)劃中，“科技創(chuàng)新”是亮點之一，規(guī)劃明確提出建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強省，努力躋身創(chuàng)新型省份前列，為國家科技自立自強貢獻遼寧智慧。

科技興則經(jīng)濟興。沈陽、大連要做東北區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)的核心，高標準建設(shè)渾南科技城、英歌石科技城，創(chuàng)建國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū);沈撫示范區(qū)要在培育壯大數(shù)字經(jīng)濟上做表率，建設(shè)遼寧(沈撫)數(shù)字經(jīng)濟育成中心;葫蘆島要充分發(fā)揮毗鄰京津冀的區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)“京津冀”科技成果轉(zhuǎn)化園區(qū);營口要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市;丹東要發(fā)揮與中科院合作的基礎(chǔ)優(yōu)勢，繼續(xù)建設(shè)好中科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心;其他城市積極謀劃布局有標志性的重點創(chuàng)新載體。

按照遼寧省政府“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項工作要求，遼寧省科技廳提出了任務(wù)清單化、措施具體化、責(zé)任明晰化、考核標準化的工作落實體系，研究制定《遼寧省科技創(chuàng)新條例》，提出重獎創(chuàng)新成果、科技成果產(chǎn)權(quán)激勵、明確成果轉(zhuǎn)化三方股權(quán)和收益分配等一系列突破性政策舉措，讓想干事、能干事、干成事的科技人才不受束縛地潛心攻關(guān)，有“面子”更有“里子”。

全省上下明確了“以干成事論英雄，以解決問題論能力，以高水平創(chuàng)新成果論業(yè)績。對真抓實干、成效明顯的地區(qū)，加大激勵和表獎力度;對落實不力、工作遲滯的地區(qū)，要嚴肅追責(zé)問責(zé)”的目標導(dǎo)向。

打造創(chuàng)新高地，引領(lǐng)區(qū)域科技快速發(fā)展

5月27日，沈陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱沈陽高新區(qū))發(fā)布的一則征集方案備受關(guān)注。沈陽高新區(qū)就渾南科技城面向全球公開征集具有沈陽特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的科技城規(guī)劃設(shè)計方案，這意味著渾南科技城將以大手筆、大規(guī)劃呈現(xiàn)在世人眼前。

以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為指引的渾南科技城，立足沈陽高新區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)沈陽片區(qū)核心區(qū)、中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)等多重政策疊加區(qū)域優(yōu)勢，將建設(shè)產(chǎn)業(yè)高端、智慧開放、綠色現(xiàn)代的國際化創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)，從而構(gòu)建輻射全省乃至東北亞的科技創(chuàng)新高地。

與此同時，2021全球硬科技創(chuàng)新大會對外發(fā)布了中國硬科技企業(yè)之星榜單，大連高新區(qū)的心醫(yī)國際數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)(大連)有限公司、新源動力股份有限公司、大連海天興業(yè)科技有限公司、英特工程仿真技術(shù)(大連)有限公司、大連優(yōu)迅科技股份有限公司、華錄智達科技股份有限公司等6家企業(yè)成功入選“全國硬科技企業(yè)之星TOP100”榜單。這6家企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了光電芯片、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源等多個“硬核”領(lǐng)域。

海風(fēng)吹拂，濤聲陣陣。坐落于大連高新區(qū)英歌石科學(xué)城的中科院大學(xué)能源學(xué)院項目已完工交付使用。按照發(fā)展規(guī)劃和工作布署，英歌石科學(xué)城將圍繞國家科技自立自強、戰(zhàn)略科技力量布局需求，以建設(shè)“國際一流科學(xué)城”為戰(zhàn)略愿景，聚焦“應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、未來產(chǎn)業(yè)培育、高端人才集聚”四大功能，培養(yǎng)一批具有前瞻交叉思維的能源科技領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)人才，為我國潔凈能源科技創(chuàng)新單元和創(chuàng)新隊伍建設(shè)形成支撐。

再過一年，位于沈陽渾南科技城的沈陽材料科學(xué)國家研究中心(一期)、中科院大學(xué)機器人學(xué)院(一期)也將基本建設(shè)完成并交付使用;智能制造中心、材料科學(xué)國家研究中心(二期)建設(shè)啟動。沈陽渾南科技城核心區(qū)域建設(shè)初具規(guī)模，將有效支撐“遼寧實驗室”實現(xiàn)“從無到有”“從小到大”的發(fā)展目標，成為東北地區(qū)大型綜合性研究基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

屆時，沈陽高新區(qū)、大連高新區(qū)將成為創(chuàng)新主體與研發(fā)機構(gòu)集聚的高端科技創(chuàng)新中心，成為引領(lǐng)區(qū)域科技快速發(fā)展的重要板塊。

統(tǒng)計數(shù)字顯示，2020年，遼寧高新區(qū)以占全省1.8%的土地面積，貢獻了全省13.8%的地區(qū)生產(chǎn)總值，29.2%的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、36.4%的高新技術(shù)企業(yè)，形成了沈陽IC裝備、大連軟件、本溪生物醫(yī)藥等高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群，科技型中小微企業(yè)快速培育壯大。

今年一季度，全省高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長22.2%，瞪羚企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長54.9%;依托高新區(qū)建設(shè)省級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園累計達到249個，孵化企業(yè)和團隊突破1萬個，遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上的新苗越來越多。

“我們感到了肩上責(zé)任之重。”王力威在接受科技日報記者采訪時表示，全省上下對科技創(chuàng)新引領(lǐng)遼寧高質(zhì)量發(fā)展充滿期待，把科技創(chuàng)新擺在了振興發(fā)展的核心位置，作為科技管理工作者，必須以堅定的信心和必勝的決心扛起這個擔(dān)子，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的引領(lǐng)和支撐，為遼寧構(gòu)建新發(fā)展格局作出新貢獻。

關(guān)鍵詞： 遼寧 工業(yè)升級 新發(fā)展格局 科創(chuàng)平臺