1742.4億元，同比增長25.7%，占全省進出口總額的88.6%。這是成都亮出的一季度外貿(mào)進出口的“成績單”。在這份成績單中出口達(dá)到963.1億元，增長40.3%，進口779.3億元，增長11.3%。這些數(shù)據(jù)進一步表明了成都在四川全省外貿(mào)運行中處于“領(lǐng)頭羊”地位，發(fā)揮著“主干”引領(lǐng)作用。成都的外貿(mào)進出口在因疫情沉寂后，展現(xiàn)了蓬勃的活力，實現(xiàn)了“十四五”開局之年的首季開門紅。

外貿(mào)強勁復(fù)蘇 亮點精彩呈現(xiàn)

“2021年以來，公司延續(xù)了對外出口穩(wěn)中向好的態(tài)勢。其中，來自美國的訂單數(shù)量增加較快，截至4月20日客戶下單的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2020年全年的50%。”成都子午實業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理易東表示。

今年以來，在國內(nèi)疫情趨于穩(wěn)定、政策加碼賦能等有利因素的促進下，成都外貿(mào)進出口展現(xiàn)出了強勁的復(fù)蘇發(fā)展勢頭，特點亮點集中呈現(xiàn)。

重點外貿(mào)企業(yè)在穩(wěn)外貿(mào)中發(fā)揮了主心骨的作用。一季度，成都前50強重點外貿(mào)企業(yè)進出口額1555.9億元，增長25.5%，占全市外貿(mào)的89.3%。僅英特爾和鴻富錦兩家公司進出口合計占全市比重達(dá)到了59.1%，拉動全市外貿(mào)提高12.7個百分點。從企業(yè)類型來看，成都外資企業(yè)實現(xiàn)進出口額1365億元，增長24.7%，占全市進出口總額的78.3%;民營企業(yè)實現(xiàn)進出口額295.1億元，增長38.4%，占全市進出口總額的16.9%。

商品出口結(jié)構(gòu)持續(xù)向技術(shù)密集、高附加值端延伸。從商品類型來看，機電類為成都外貿(mào)主要產(chǎn)品，這也反映出了成都以科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成果。一季度，成都機電產(chǎn)品進出口額812.2億元，增長51.7%，占全市的46.7%。進出口額排名前三的產(chǎn)品為筆記本電腦、平板電腦、耳機，進出口額分別為271.5億元、179.6億元、38.3億元，分別增長73.5%、102.5%、313.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額573.2億元，增長78.4%，占全市出口總額的59.5%。

“西向”國際市場活力持續(xù)釋放。一季度，歐洲仍為成都最主要進出口市場，同時為成都第一大出口市場，與歐洲進出口額420.8億元，增長35.6%，占比24.2%;出口額260億元，增長70.6%，占比27%。美國為成都第一大進口市場，進口額217億元，增長14.1%，占比27.8%。

此外，成都與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)實現(xiàn)進出口額520.2億元，增長10.3%，占比29.9%;與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國實現(xiàn)進出口額553.5億元，增長9.3%，占比31.8%;與東盟進出口額343.4億元，增長3.6%，分別占“一帶一路”沿線國家及地區(qū)、RCEP成員國進出口額的66%、62%，占全市進出口總額的19.7%。

從貿(mào)易方式來看，加工貿(mào)易依然是成都主要貿(mào)易方式。一季度，成都加工貿(mào)易進出口額1214.3億元，增長22.3%，占全市進出口總額的69.7%。其中，出口額617.5億元，增長32.1%;進口額596.8億元，增長13.5%，進出口、出口增速分別較2020年同期提高5.5、23.3個百分點。成都一般貿(mào)易進出口額229.1億元，增長22.8%，占比13.1%。其中，出口額134.1億元，增長46.4%;進口額95億元，與去年同期持平，進出口、出口增速分別較2020年同期提高38.4、76.1個百分點。

高新綜保區(qū)和航空樞紐成為成都一季度穩(wěn)外貿(mào)的兩個重要支點。一季度，成都高新綜合保稅區(qū)(含雙流綜保園區(qū))進出口額1360.4億元，增長26.2%，占比78.1%，較2020年同期提高0.9個百分點;成都鐵路港綜保區(qū)、高新西園綜保區(qū)實際投運，分別實現(xiàn)進出口額10億元、1130萬元。作為主要貿(mào)易通道的航空樞紐，一季度，全市通過成都國際空港實現(xiàn)進出口額1294.3億元，增長23.3%，占全市進出口總額的74.3%，空運仍為成都外貿(mào)的主要運輸方式。通過成都陸路口岸實現(xiàn)進出口額103.1億元，增長61.3%，占比5.9%。通過成都國際鐵路港實現(xiàn)進出口額88.3億元，增長17.1%，占比5.1%。

經(jīng)歷疫情洗禮，去年的成都外貿(mào)進出口依然保持逆勢增長，今年一季度成都外貿(mào)延續(xù)增長勢頭，各項指標(biāo)持續(xù)保持高位增長，外貿(mào)運行整體處于穩(wěn)定向好、健康發(fā)展區(qū)間。取得這樣的成績，是成都市把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局的必然結(jié)果，是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，實施外貿(mào)提質(zhì)增效行動，推升國際貿(mào)易發(fā)展能級的重要成果。

服貿(mào)創(chuàng)新突破 優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)

隨著世界經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進入全球價值鏈高端的重要體現(xiàn)。長期以來，“四川服務(wù)”影響力和國際競爭新優(yōu)勢不斷增強，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進服務(wù)業(yè)對外開放和培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢中發(fā)揮了重要作用。作為四川服務(wù)貿(mào)易“十占其九”的成都，自2018年獲批成為國家深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市后，聚焦金融、涉外法律、醫(yī)療、電信、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域開放，利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展模式，服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)新突破。

今年一季度，成都市服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)恢復(fù)性增長，貿(mào)易順差持續(xù)擴大，知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，成都市一季度服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)進出口總額8億美元，同比增長2.5%;成都市知識密集型服務(wù)貿(mào)易進出口總額4.6億美元，占服務(wù)進出口總額的比重為58.0%，較2020全年提升15個百分點;全市離岸服務(wù)外包合同金額8537.3萬美元，同比增長84.7%;離岸執(zhí)行金額7173.7萬美元，同比增長70.3%。

目前，成都市在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺上登記的服務(wù)外包企業(yè)899家，一季度新增了40家。信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)離岸執(zhí)行額4982.2萬美元，占全市離岸執(zhí)行總額的69.5%;業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)離岸執(zhí)行額166.2萬美元，占全市離岸執(zhí)行總額的2.3%;知識流程外包業(yè)務(wù)離岸執(zhí)行額2025.3萬美元，占全市離岸執(zhí)行總額的28.2%。

今年伊始，成都市便將深化服務(wù)貿(mào)易試點列入今年的商務(wù)重點工作，提出要扎實推進試點方案實施，做好人員自由往來、服務(wù)自由交付等便利化措施頂層設(shè)計和集成優(yōu)化，爭取更多“成都經(jīng)驗”在全國復(fù)制推廣。著力建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，力爭基地數(shù)字服務(wù)進出口總額增長10%。推進服務(wù)貿(mào)易示范基地(園區(qū))建設(shè)，依托高品質(zhì)科創(chuàng)空間打造特色鮮明的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。舉辦中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會成都專場推介會、國際創(chuàng)意設(shè)計對接活動，力爭招引一批服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。

基于此，今年以來，成都市在政策保障方面，制定《2021年成都市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作要點》，完善《成都市服務(wù)貿(mào)易“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。深入對接成都海關(guān)、省外匯管理局，推進與服務(wù)相關(guān)的貨物跨境流動便利化和資金流動便利化。進一步完善全市服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，明確通過“一核引領(lǐng)、多區(qū)支撐、全域聯(lián)動”的總體空間布局推動服務(wù)貿(mào)易功能錯位、融合發(fā)展，構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。在具體工作舉措方面，成都市積極推動國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，在《成都市數(shù)字貿(mào)易三年行動計劃(2020-2022年)》的基礎(chǔ)上，確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、集聚效應(yīng)明顯增強、創(chuàng)新能力顯著提升、專業(yè)載體更加完善的發(fā)展目標(biāo)，聚焦軟件服務(wù)、數(shù)字游戲、數(shù)字出版、數(shù)字視覺和離岸服務(wù)外包等重點領(lǐng)域培育數(shù)字貿(mào)易持續(xù)增長核心競爭力。同時積極協(xié)同配合對上爭取開放事項，積極申辦服博會，指導(dǎo)武侯區(qū)三國創(chuàng)意園積極開展申報工作，爭取培育一批具有較強國際競爭力的文化企業(yè)，形成一批具有較強輻射力的國際文化交易平臺，摸索一批適應(yīng)文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的模式和經(jīng)驗。

下一步，成都市將探索建立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展績效評價與考核機制，搭建產(chǎn)業(yè)載體，按照功能集中、產(chǎn)業(yè)集聚的理念，精準(zhǔn)聚焦各區(qū)(市)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，依托各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高品質(zhì)科創(chuàng)空間打造專業(yè)化、特色化服務(wù)貿(mào)易示范基地，通過重點突出、梯度分布的產(chǎn)業(yè)布局，推動全市服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動、融合發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)集約高效的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。積極構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，優(yōu)化提升旅游服務(wù)、文化服務(wù)、運輸服務(wù)、建設(shè)服務(wù)四大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，夯實服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ);培育壯大以數(shù)字貿(mào)易為主的四大新興服務(wù)貿(mào)易，深入開展《國家數(shù)字服務(wù)出口基地發(fā)展路徑研究》，打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新優(yōu)勢。

同時，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展成效，積極爭取服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，以園區(qū)開放為支撐，建成開放型經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，進一步帶動促進全域?qū)ν忾_放。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為抓手，深度融入全球服務(wù)業(yè)分工體系。以制度創(chuàng)新為核心，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效透明的政策促進體系。以環(huán)境優(yōu)化為保障，打造公平開放的市場環(huán)境、穩(wěn)定可及的政策環(huán)境和便捷高效的政務(wù)環(huán)境。在多重試點的疊加效應(yīng)下，不斷放寬市場準(zhǔn)入，深化醫(yī)療服務(wù)、金融服務(wù)、建設(shè)服務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)ν忾_放。認(rèn)真總結(jié)、及時提煉各領(lǐng)域、各行業(yè)可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果和試點經(jīng)驗，成熟一批、報送一批，為全國試點工作貢獻“成都經(jīng)驗”。

新業(yè)態(tài)模式支撐 穩(wěn)住外貿(mào)基本盤

成都積極推動貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推進跨境電商、市場采購貿(mào)易、二手汽車出口等試點，積極探索市場采購與跨境電商融合發(fā)展，首發(fā)“市場采購+跨境電商”定制班列。2020年跨境電商交易額435.8億元，同比增長115.2%;市場采購貿(mào)易方式試點出口額50.1億元,同比增長262%。

今年一季度，成都貨物外貿(mào)進出口總值1742.4億元，同比增長25.7%，其中出口963.1億元，增長40.3%;進口779.3億元，增長11.3%。在優(yōu)秀的外貿(mào)成績單背后，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和跨境電商功不可沒。

國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地是國家和地方重點扶持和發(fā)展的集生產(chǎn)和出口功能為一體的產(chǎn)業(yè)集聚體，是培育信息、營銷、品牌、質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等出口競爭新優(yōu)勢的重要載體，同時也是實現(xiàn)出口穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力量。2020年，成都獲批首批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，成都國際商貿(mào)城功能區(qū)成為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(紡織服裝)。

成都國際商貿(mào)城功能區(qū)是成都金牛區(qū)落實建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略打造的“成渝第一商業(yè)門戶”，是國家級市場采購貿(mào)易方式試點區(qū)域，是中西部傳統(tǒng)商品市場重要集聚區(qū)。成都國際商貿(mào)城功能區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(紡織服裝)商貿(mào)底蘊悠久、產(chǎn)業(yè)特色明顯、交通優(yōu)勢突出、資源儲備豐富、生態(tài)本底良好，擁有享譽全國的荷花池市場群和成都國際商貿(mào)城等重大商業(yè)載體，囊括了產(chǎn)銷鏈完整的服裝產(chǎn)業(yè)基地，是西部傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)商品重要集聚地和內(nèi)陸城市對外開發(fā)新窗口，有良好的內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展前景。

未來，成都國際商貿(mào)城功能區(qū)將全面推動以紡織服裝為主的川造川產(chǎn)商品升級換代，提升基地對外開放能級，力爭打造成為面向世界、面向未來的具有區(qū)域帶動力、國際競爭力的“成渝第一商業(yè)門戶”，依托基地產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，借助市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，全面提升基地對外開放能級，推動基地高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，成都不斷創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式，加快“一核多點多極”跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)全景發(fā)展，打造中西部跨境電商交易中心。今年一季度，成都市跨境電商交易規(guī)模為103.3億元，同比增長100%，幾近是外貿(mào)進出口總額增長幅度的4倍。作為內(nèi)陸城市，成都靠著深入消費者身邊的跨境電商，在跨境電商行業(yè)成功“出圈”。

跨境電商的強勁發(fā)展勢頭離不開成都市商務(wù)局的謀劃布局和深入推進。成都市商務(wù)局強化資源中心示范引領(lǐng)效應(yīng)，推進跨境電商主體協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化公服平臺服務(wù)能力，推動跨境電商試點技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，建立健全產(chǎn)業(yè)生態(tài);拓展雙向國際物流，暢通跨境電商國際物流大通道，推動貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，完善跨境電商配套產(chǎn)業(yè)布局。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，成都市跨境電商交易規(guī)模呈幾何級增長，已成為推動區(qū)域外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵動力。

去年9月，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點業(yè)務(wù)在成都正式開展，標(biāo)志成都已實現(xiàn)跨境電商進出口試點政策全面落地;金融、物流等跨境電商產(chǎn)業(yè)要素不斷創(chuàng)新，形成特色模式;跨境電商服務(wù)資源中心集聚效應(yīng)初顯，產(chǎn)業(yè)核心生態(tài)中心的集聚和服務(wù)效應(yīng)進一步釋放。成都跨境電商取得的一個又一個突破性成果，對成都外貿(mào)發(fā)展提供了強勁的動力。

開放創(chuàng)新引領(lǐng) 賦能高質(zhì)量發(fā)展

“把開放創(chuàng)新作為主動能，以抓投資、強產(chǎn)業(yè)、建基地、提能力、優(yōu)環(huán)境為導(dǎo)向，推動對外投資和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。這是成都市委市政府的要求，也是全力推動成都外貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。成都市商務(wù)局將不斷優(yōu)化營商環(huán)境，落實惠企政策，加大項目招引力度，做強開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，為成都乃至四川構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻。

辦實事優(yōu)環(huán)境，助產(chǎn)惠企穩(wěn)住基本盤。一是深入落實《成都市促進外資外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展行動方案(2020-2022年)》，持續(xù)開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項行動和“我為群眾辦實事”黨史學(xué)習(xí)教育活動，提升全市龍頭外貿(mào)企業(yè)預(yù)警監(jiān)測和跟蹤服務(wù)能力。二是充分發(fā)揮出口信用保險統(tǒng)保平臺作用，廣泛引導(dǎo)外貿(mào)中小企業(yè)充分利用信用保險規(guī)避風(fēng)險，落實政策最大效益，擴大出口信用保險覆蓋面。三是統(tǒng)籌各級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理使用，積極應(yīng)對疫情，優(yōu)化公共服務(wù)平臺，助力降本增效，支持外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。

聚焦聚力項目招引，增添外貿(mào)新增長點。一是依托國家級經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、國別合作園區(qū)和進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等開放載體，持續(xù)實施招引攻堅行動。精心組織舉辦2021年外貿(mào)系列招商推介活動，精準(zhǔn)對接國際國內(nèi)優(yōu)勢資源，聚焦建鏈強鏈補鏈作用明顯的目標(biāo)企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)頭部企業(yè)實施招引。二是進一步吸引高端產(chǎn)業(yè)、高能級要素和核心功能向成都匯集，推動適鐵適歐適東盟中高端產(chǎn)業(yè)集聚成效。三是搶抓RCEP協(xié)定、中歐雙邊投資協(xié)定簽署契機，加快國際市場優(yōu)化布局專題研究，進一步密切與RCEP成員國、歐洲以及“一帶一路”沿線國家(地區(qū))的自由貿(mào)易往來和雙向投資。四是搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、成德眉資協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，大力推動“一帶一路”進出口商品集散中心建設(shè)，加快推進四川天府新區(qū)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。五是推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地創(chuàng)新賦能，聚焦5個國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，特別是新獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(紡織服裝)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，由國際市場為牽引，助推進出口規(guī)模持續(xù)擴大。

做強開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。一是推動“產(chǎn)業(yè)+外貿(mào)”融合發(fā)展，增強外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動力和產(chǎn)業(yè)黏性，重點聚焦外向度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，培育一批自主創(chuàng)新能力強、市場前景廣闊、標(biāo)桿示范效應(yīng)顯著的本土品牌外貿(mào)企業(yè)。二是圍繞電子信息、生物制藥和汽車制造等成都市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，積極創(chuàng)建全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點示范區(qū)，著力打造出口加工制造基地。三是進一步提升各類開放口岸和平臺核心支撐作用，充分發(fā)揮航空港和國際鐵路港樞紐優(yōu)勢，加快推動成都鐵路港綜合保稅區(qū)和高新西園綜保區(qū)做強產(chǎn)業(yè)支撐，促進“三區(qū)四園”聚能成勢。

創(chuàng)新驅(qū)動提升能級，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。一是加快推動中國(成都)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，持續(xù)實施“一核多點多極”產(chǎn)業(yè)生態(tài)全景發(fā)展。二是加快完善市場采購貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)，推進“市場采購+N”融合發(fā)展模式走深走實，逐步推動試點效應(yīng)在全市擴大釋放。三是充分把握進博會、廣交會、東博會等重大展會平臺在城市推廣、貿(mào)易促進以及投資合作等方面機會，并積極探索“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+重點市場”數(shù)字展會活動，線上線下引導(dǎo)廣大外貿(mào)企業(yè)拓展國際市場。

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