重慶市九龍坡區(qū)市民陳功峰近期準(zhǔn)備購買改善型住房,在看了幾個樓盤后發(fā)現(xiàn),售樓部對小區(qū)化糞池、垃圾污水處理設(shè)施、周邊交通干道等都做了明顯公告提示,并將這些“不利因素”寫入了購房合同附件。“這樣的做法能讓我們充分了解樓盤及周邊環(huán)境信息,有效維護(hù)消費者合法權(quán)益,避免交房后產(chǎn)生不必要的糾紛。”陳功峰對記者說。
九龍坡區(qū)是重慶市中心城區(qū)之一,商品房市場需求量大。九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局廣告監(jiān)管科科長程登市說:“當(dāng)前房地產(chǎn)銷售主要為預(yù)售模式,消費者購買時無法確定房屋周邊環(huán)境;加上一些開發(fā)商為快速銷售獲利,故意隱瞞不利因素或虛假宣傳,導(dǎo)致部分商品房交付后與廣告宣傳的有較大出入,購房糾紛多發(fā)。2019年,九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者關(guān)于房地產(chǎn)銷售的投訴和信訪案件近200件,主要矛盾點集中在商品房配套設(shè)施和周邊環(huán)境上。”
由于房屋配套和周邊環(huán)境信息多數(shù)未在購房合同中予以明確,而購房者往往未保留相關(guān)證據(jù),出現(xiàn)問題后通過法律途徑維權(quán),在舉證方面存在一定困難。如某房地產(chǎn)開發(fā)商在九龍坡區(qū)銷售一樓盤商鋪時,未告知部分商鋪處于“斷頭路”地帶,且靠近垃圾處理站、化糞池,商鋪商業(yè)價值大打折扣,因交付后售樓部已拆除、缺少證據(jù),30多個業(yè)主難以維權(quán)。
為維護(hù)消費者權(quán)益、預(yù)防購房矛盾糾紛,2019年以來重慶市市場監(jiān)管局在九龍坡區(qū)房地產(chǎn)在售項目中探索“不利因素告知機(jī)制”。市場監(jiān)管部門共梳理房地產(chǎn)項目不利因素37項,包括樓盤規(guī)劃紅線內(nèi)噪聲、異味、排煙管道等23項,規(guī)劃紅線外污染源、交通油氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施14項。
在規(guī)范房地產(chǎn)廣告營銷方面,重慶市場監(jiān)管部門聯(lián)合住建、規(guī)劃、城管等部門,要求九龍坡區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過立牌公示、沙盤模型標(biāo)注等方式,對這37項不利因素以及可能造成的負(fù)面影響進(jìn)行提示告知;在購房合同監(jiān)管方面,市場監(jiān)管部門引導(dǎo)開發(fā)商將不利因素告知書作為購房合同附件,充分保障購房者權(quán)益。
在九龍坡區(qū)“海月渝州”“彩云湖”“錦樾峰境”等多個樓盤銷售部,記者看到“不利因素公示牌”十分醒目,開發(fā)商將小區(qū)內(nèi)的排風(fēng)井、垃圾站以及小區(qū)外的加油站、隧道等在公示牌和沙盤上標(biāo)注清晰,并對這些不利因素可能產(chǎn)生的噪聲、采光、視線等影響做出了明確說明。
“彩云湖”銷售部負(fù)責(zé)人張馨予表示,商品房難以完美無瑕讓所有購房者滿意,處理購房糾紛讓企業(yè)十分頭疼,“不利因素告知”表面上看是企業(yè)自己“揭短”,但實際上這種公開誠信的做法有助于企業(yè)樹立良好品牌、贏得消費者的信任。“我們樓盤去年6月開始銷售就實施不利因素告知,不但沒有影響反而促進(jìn)了銷售。”“海月渝州”銷售部負(fù)責(zé)人孟憲鵬說。
目前九龍坡區(qū)45個在售房地產(chǎn)項目全部推行“不利因素告知機(jī)制”,已簽訂帶有不利因素告知書為附件的購房合同超過3400份。九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局局長吳昌說,去年以來通過實施“不利因素告知機(jī)制”,涉房投訴舉報同比下降45%、信訪量下降78%。
重慶市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市場監(jiān)管部門將在重慶市更多區(qū)縣推廣“不利因素告知機(jī)制”,加強(qiáng)購房合同監(jiān)管,從源頭上預(yù)防涉房糾紛。
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