流通業(yè)是引導生產、擴大消費的重要載體,是繁榮市場、保障就業(yè)的重要渠道。“十三五”期間,山西省商務廳著力推動內貿流通高質量發(fā)展,消費升級成效逐漸顯現,農產品流通體系建設持續(xù)推進,商務脫貧攻堅成果顯著。

消費升級成效顯現

山西省商務廳相關負責人表示,“十三五”期間,山西省大力提升城市消費、積極促進鄉(xiāng)村消費、努力擴大服務消費,全力優(yōu)化消費環(huán)境、積極創(chuàng)新流通方式、創(chuàng)建培育了一系列區(qū)域公共品牌,有力激發(fā)了居民的消費潛力。

在提升城市消費方面,山西省編制了太原鐘樓街步行街改造提升實施方案,并認定了32條特色商業(yè)街;創(chuàng)新開展老字號保護與促進工作,首批認定了32家“三晉老字號”企業(yè)。同時,支持商貿流通企業(yè)發(fā)展壯大,不斷完善流通基礎設施;發(fā)揮會展經濟對城市消費的帶動作用,據不完全統(tǒng)計,2017-2019年,山西省舉辦會展活動503場。

在促進鄉(xiāng)村消費方面,山西省深入推進電子商務進農村綜合示范,國家級示范縣累計達到45個;支持構建縣鄉(xiāng)村三級服務網絡;支持示范縣完善物流基礎設施。目前,貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網絡覆蓋率100%,村級快遞網絡覆蓋率70%以上。

在擴大服務消費方面,山西省推進城鄉(xiāng)便民消費服務中心建設、家政服務勞務輸出基地建設和家政服務業(yè)信用體系建設,加快啟用商務部家政服務信用信息平臺。不僅如此,山西還加快落實“百城萬村”家政扶貧保險政策,為從事家政服務的建檔立卡貧困人員投保商業(yè)綜合保險。此外,山西省還組織編制了晉菜面食、家政服務等商貿服務業(yè)36個地方標準。

在優(yōu)化消費環(huán)境方面,山西省商務誠信公共服務平臺正式上線試運行,首創(chuàng)具有商貿流通特色的評價模型,并積極推進商務誠信評價結果運用。同時,探索“信用+追溯”模式,將山西省重要產品追溯體系建設納入商務誠信公共服務平臺總體推進;“誠信興商宣傳月”活動更為消費者營造了誠信經營、放心消費的環(huán)境。

在創(chuàng)新流通方式方面,流通領域供應鏈體系建設試點成效初顯,太原市快消品多倉配送、醫(yī)藥單元化配送、家居標準化智能化供應鏈建設經驗受到商務部肯定并在全國推廣。同時,山西省還開展了城鄉(xiāng)高效配送專項行動,鼓勵發(fā)展電商直播等電子商務新業(yè)態(tài),推動綠色商場創(chuàng)建等方面持續(xù)發(fā)力。

創(chuàng)建區(qū)域公共品牌是打造農產品電商供應鏈,推進農產品上行的重要內容。山西省注重區(qū)域公共品牌創(chuàng)建培育工作。依托區(qū)位、歷史、文化、產品優(yōu)勢打造縣域公共品牌,提升縣域經濟影響力。目前,電子商務進農村綜合示范縣共發(fā)布35個縣域公共品牌,有力地擴大了示范縣農特產品的知名度和影響力,帶動了示范縣小米、蜂蜜、土豆、西紅柿等產品線上銷售規(guī)模。

加強農產品流通基建

加強農產品流通基礎設施建設有利于降低農產品流通成本、提高流通效率,也有利于增加農民收入、保障農產品市場供應和價格基本穩(wěn)定。

“十三五”時期,山西省加強農產品流通基礎設施建設,實施大晉中農產品流通示范園、跨區(qū)域農產品流通基礎設施等試點工作,初步形成了農產品加工生產、冷鏈物流、倉儲配送和信息服務等功能較為完善的農產品流通網絡;組織新型農業(yè)經營主體、農產品加工企業(yè)和批發(fā)市場以及電商企業(yè)將產品、冷鏈設施分布等信息上報農商互聯信息平臺,建立數據共享機制。目前,山西省共有160個企業(yè)對接到商務部農商互聯信息平臺,實現與全國市場互聯互通。

公益性農產品示范市場在保障市場供應、穩(wěn)定市場價格、促進食品安全等方面具有積極作用,山西省總結提煉了美特好、丈子頭農產品物流園等公益性市場建設經驗并進行推廣。同時,山西省跨區(qū)域農產品流通基礎設施試點企業(yè)7個項目均已建設完成并投入使用,建成了晉北現代農產品物流園、呂梁山豬、百菜千果等一批農產品供應鏈,進一步提升了農產品供給質量和效率。

在開展商務扶貧方面,山西省幫助貧困地區(qū)打造特色農產品品牌,開展農特產品“五進”對接促銷會,帶動了農民增收;持續(xù)抓好電商扶貧,完成了全省行政村和貧困村村級電商服務覆蓋率“雙七十”目標任務;深化家政扶貧,參與商務部“百城萬村”家政扶貧的城市和企業(yè)均有所增加;開展消費扶貧,推動建立穩(wěn)定的產銷對接機制,在超市和農產品物流園等開設貧困地區(qū)農產品銷售專區(qū)、專柜。

“當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵階段,山西省轉型發(fā)展也面臨著重要的機遇期。山西省的經濟在由‘疲’轉‘興’基礎上穩(wěn)中向好、持續(xù)向好,轉型發(fā)展已經真正起步。”山西省商務廳相關負責人同時也表示,“十三五”期間,山西省商貿流通取得成績的同時,也存在諸如龍頭企業(yè)競爭力不強、線上線下融合度不夠、商貿流通業(yè)引導性作用不夠等問題。

為推動形成強大消費市場,該負責人表示,“十四五”期間,山西省將圍繞提升開放型經濟發(fā)展平臺能級,全面推動電子商務高質量發(fā)展,加強消費領域信用建設,開展信用體系樣板示范創(chuàng)建,形成以國內大循環(huán)為主的現代流通體系,激發(fā)消費潛力,形成國內國際雙循環(huán)的動力,鼓勵商貿流通業(yè)線上線下融合,培育大型互聯網平臺企業(yè)等十三個方面打造山西省“十四五”商貿流通業(yè)發(fā)展新高地。

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