發(fā)展向項目聚焦、工作向項目發(fā)力、成效以項目檢驗。沈陽市在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中，牢固樹立“項目為王”意識，把項目作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的有效載體和支撐，作為沈陽推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的總抓手，通過項目建設的提質(zhì)提速，促進沈陽振興發(fā)展。

老工業(yè)基地振興滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，如何走好走實轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新路?沈陽市委、市政府著眼沈陽老工業(yè)基地振興全局，提出牢固樹立“項目為王”意識，依托項目來推動沈陽的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。以項目建設推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，通過項目建設來做優(yōu)做強做大沈陽的主導產(chǎn)業(yè)，培育沈陽振興發(fā)展的新動能;以項目建設提品質(zhì)、拓功能，將沈陽打造成功能完備的國際化、現(xiàn)代化中心城市;以項目建設促改革、增活力，通過為項目建設提供全方位、全鏈條的優(yōu)質(zhì)服務，倒逼體制機制創(chuàng)新，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，使項目成為沈陽提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力和綜合實力的“王牌”。

為此，沈陽市以“馬上辦”和“釘釘子”精神抓落實，切實把工作的著力點集中到抓項目建設上，做到“工作項目化、項目工程化”，抓好項目策劃包裝，加大項目推進力度，壓實項目工作責任，圍繞項目抓策劃、抓推進、抓政策、抓改革、抓落實、抓作風，全力推動全市項目建設。

圍繞沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以12條千億產(chǎn)業(yè)鏈為重點，堅持高端化、特色化、集群化，提高項目準入門檻，在新項目供地前進行論證，供地后進行監(jiān)管，守住投資強度“底線”，將污染項目拒之門外。同時，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為項目建設的主要載體，大力實施集群式項目滿園擴園行動。沈陽市要求國家級園區(qū)每年必須引進投資50億元乃至100億元以上的產(chǎn)業(yè)項目，省級園區(qū)每年必須引進投資20億元以上的項目。為此，沈陽市出臺了振興實體經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等一系列政策措施，全力支持、推動企業(yè)發(fā)展。

為保證項目順利推進，沈陽市實行市領(lǐng)導包保制度，四大班子副市級以上領(lǐng)導全部包保推進重點項目，協(xié)調(diào)推進項目建設。建立市政府、項目辦、項目責任單位三級問題協(xié)調(diào)解決管理機制，及時分級處理項目建設中存在的土地征收、房屋拆遷、基礎設施配套、土地規(guī)劃等突出問題。優(yōu)化項目服務環(huán)境，建立重點項目綠色審批通道和承諾制，實行項目聯(lián)合審查，推進“放管服”改革，行政效能提升50%以上。

以項目建設評績效、論英雄。沈陽市實施“一個項目、一名領(lǐng)導、一個單位、一套班子、一抓到底”的“五個一”責任工作體系，全力推進項目實施。充分發(fā)揮績效考核這個“指揮棒”作用，加大項目建設的指標權(quán)重，強化“以項目論英雄，以項目排座次，以項目定獎懲”的項目管理措施，完善項目考核考評體系。同時，建立市委、市政府項目聯(lián)合督查機制，督促項目開復工和完成投資及責任落實情況。

關(guān)鍵詞： 項目 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 總抓手