9月4日，杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，通知一共6條。

從內(nèi)容看，新的“杭六條”從土地市場、住房貸款、稅收政策、限購政策、無房家庭認(rèn)定等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步明確規(guī)定，更多地是為遏制投機(jī)炒房，給老政策的漏洞打“補(bǔ)丁”。

同時，“杭六條”更傾向于“剛需”購房者，更利于無房家庭安家杭州。

杭州在給熱火朝天的樓市降溫時，采取“大禹治水”的思路：面對購買力的滔滔洪水，不以“一刀切”式的激烈限購來一味抑制需求，走上“越調(diào)越漲、越漲越調(diào)”的怪循環(huán);而是以疏導(dǎo)的手段，將房源更傾向于對房子有居住實(shí)際需求的無房家庭，精準(zhǔn)釋放購買力的涓涓細(xì)流;再一步步將炒房客驅(qū)逐出市場，實(shí)現(xiàn)“房住不炒”的目標(biāo)。

今天我們來逐條讀讀這個《通知》。

01

加強(qiáng)土地市場調(diào)控。加大住宅用地供應(yīng)力度，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行住宅用地“限房價(jià)、競地價(jià)”出讓方式。定期公開土地出讓計(jì)劃和已出讓土地開工情況，接受社會監(jiān)督。

今年1-8月，杭州全市共成交涉宅用地113宗，成交金額1840億元，在全國遙遙領(lǐng)先。“加大住宅用地供應(yīng)力度”，說明未來杭州涉宅土地供應(yīng)量，只多不少。

這幾條，對開發(fā)企業(yè)和購房者，都是穩(wěn)定市場預(yù)期的“定心丸”。

02

加強(qiáng)住房貸款審慎管理。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，強(qiáng)化借款人資格審查。嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求，準(zhǔn)確核定借款人真實(shí)收入。嚴(yán)格審查購房首付資金來源，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房。

你是不是經(jīng)常接到銀行貸款的騷擾電話?這些電話主要推銷的就是消費(fèi)貸款、個人經(jīng)營性貸款。

而這些資金違規(guī)流入樓市已是“不宣之秘”，此前我們曾做過新聞?wù){(diào)查：(詳見《“套貸”買房套路多 記者親歷杭州房抵經(jīng)營貸買房一路“神操作”》)。嚴(yán)格審查購房首付資金來源，掐斷資金來源，是遏制投機(jī)炒房的重要手段。

03

進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策。本市范圍內(nèi)購買新建商品住房，在辦理房屋不動產(chǎn)證時方可繳納契稅。

二手房的納稅支出是很高的，一般需要等到二手房滿了兩年之后才會慢慢降低。

理論上，契稅是應(yīng)該在辦理不動產(chǎn)證的時候繳納，但多年來杭州一直鼓勵納稅人提前繳納，杭州主城區(qū)和蕭山區(qū)在簽完商品房合同之后就可以繳契稅。

通常購買商品房，從簽完合同到真正交付，都要兩年左右，提早繳掉契稅，或許等到交付辦不動產(chǎn)證時，就已經(jīng)“滿2年”了。滿2年后，在二次交易時就能免征5.6%的高額增值稅了。

新政要求在收房后的不動產(chǎn)登記時才能繳納契稅，無形中延長了二手房的交易周期，對自住影響不大，但對炒房客來說，無疑增加了不少時間成本。

04

完善住房限購政策。以父母投靠成年子女方式落戶本市的，須滿3年方可作為獨(dú)立購房家庭在本市限購范圍內(nèi)購買新建商品住房和二手住房。

這是老政策的一大漏洞。有人以投靠成年子女方式，讓父母落戶杭州限購范圍內(nèi)，家里立刻多出兩張“老人房票”。新政基本堵住了這個做法，遏制了投機(jī)炒房的行為。

05

調(diào)整無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。30周歲以上未婚單身且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄的購房人和離異單身滿3年且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的購房人，可認(rèn)定為無房家庭。

這一條對“無房家庭”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，新增了二種類型的無房家庭。

此前無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)里， 單身不包括在內(nèi)，這個認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)社會爭議很大，被認(rèn)為是“調(diào)控催婚”，對“單身狗”充滿惡意。

這次，大齡單身青年終于可以挺直腰桿，當(dāng)真正的“單身貴族”了，政策更顯人性化。

但要注意，30周歲以上未婚單身，還要滿足“且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄”，也就是說，必須是在杭州從來沒有過住房的，才能被認(rèn)為是無房家庭;有過住房的，就不能算。這也是遏制單身炒房，保護(hù)“真·大齡單身”的利益。

同時，那些為買房而假離婚的人，也可以洗洗睡了。

06

加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷售管理。對熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照優(yōu)先滿足無房家庭購房需求的原則制定銷售方案，加大無房家庭房源傾斜比例;房源傾斜比例達(dá)到80%的商品住房項(xiàng)目，無房家庭以優(yōu)先購買方式取得的住房，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。

熱點(diǎn)商品住房，將大幅度向無房家庭傾斜，對無房家庭是大利好。

但對以優(yōu)先購買方式買到房子的無房家庭，也有了硬性約束：即當(dāng)樓盤向無房家庭傾斜比例達(dá)到80%后，無房家庭優(yōu)先購房后也要5年限售了，優(yōu)先的權(quán)益不能用來炒房。

關(guān)鍵詞： 杭州樓市新政 剛需買房