針對食品藥品等領(lǐng)域，增加列入情形，加大懲戒力度。

7月10日起，由國家市場監(jiān)管總局起草的《嚴重違法失信名單管理辦法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見。網(wǎng)店刷好評、刪差評被行政處罰，生產(chǎn)銷售假藥等36種情形擬列入嚴重違法失信名單。

此次修訂，是對自2016年4月起實施的《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》的一次“大修”，不僅將嚴重違法失信名單納入對象從企業(yè)擴展為企業(yè)、個體工商戶、自然人，而且將原“嚴重違法失信企業(yè)名單”的名稱調(diào)整為“嚴重違法失信名單”。

新增多種食品、藥品嚴重違法失信情形

按照征求意見稿，共有36種情形擬被納入嚴重違法失信名單，尤其針對食品藥品等領(lǐng)域，增加列入情形，加大懲戒力度。

例如，生產(chǎn)、銷售假藥劣藥，或者按假藥劣藥論處的;違法違規(guī)生產(chǎn)銷售特殊藥品，導(dǎo)致藥品流入非法渠道的;藥品、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)被責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。

從事藥品研制、生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，提交虛假臨床試驗或者上市許可申報資料的;編造生產(chǎn)檢定記錄、更改產(chǎn)品批號的;提交虛假批簽發(fā)申報資料，或者采取其他欺騙手段獲得批簽發(fā)證明的。

食品經(jīng)營者1年內(nèi)3次受到警告以外行政處罰的，或者違反食品安全法律法規(guī)，對消費者人身健康造成嚴重損害，社會影響惡劣，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的;連鎖餐飲企業(yè)1年內(nèi)有5家門店被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的;使用非食品原料、回收食品或者超過保質(zhì)期的原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的。

學(xué)校食堂直接負責的主管人員及相關(guān)工作人員，因違反食品安全法律法規(guī)，造成重大食品安全事故的。生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔食、特殊醫(yī)學(xué)配方食品等高風險食品，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的。

網(wǎng)絡(luò)平臺濫用服務(wù)協(xié)議后果嚴重將列入名單

征求意見稿擬規(guī)定，符合嚴重違法失信情形的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者和平臺，也將列入名單。

例如，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者通過虛構(gòu)交易、刪除不利評價、授意他人發(fā)布不真實的利己評價等方式，為自己和他人提升商業(yè)信譽和商品聲譽，或者通過將自己的商品與其他經(jīng)營者的商品作不真實的對比、對其他經(jīng)營者作不真實的不利評價等捏造、散布虛假事實的方式損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽，造成嚴重后果，社會影響惡劣，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者存在管理制度缺失和重大缺陷，或者濫用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和技術(shù)等手段，或者以商業(yè)秘密、信息安全等不合理理由，規(guī)避、怠于履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格審核義務(wù)、對消費者的安全保障義務(wù)以及向市場監(jiān)督管理部門進行信息報送的義務(wù)，或者報送信息不及時、不完整、不真實，妨礙市場監(jiān)督管理工作，造成嚴重后果，社會影響惡劣的。

列入“黑名單”將面臨多部門聯(lián)合懲戒

按照征求意見稿，列入嚴重違法失信名單的企業(yè)、個人將面臨一系列限制措施。

例如，在審查登記、注冊、行政許可和資質(zhì)、資格、備案認定時作為重要考量因素，并依法實施相應(yīng)的限制或者禁入;行政處罰涉及自由裁量時，加大處罰力度;不予享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者被列入嚴重違法失信名單的，責令網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺向社會公眾發(fā)出在線消費警示提示，不得為其提供平臺服務(wù)。

企業(yè)法定代表人或者直接責任人員是執(zhí)業(yè)藥師的，由發(fā)證部門撤銷其《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》并作為個人不良信息記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。

嚴重違法失信名單信息還將與其他政府部門互聯(lián)共享，實施聯(lián)合懲戒;還可推送給相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、平臺型企業(yè)等，實施社會共治。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)店 好評 違法失信