利用網(wǎng)絡(luò)和物流販運(yùn)毒品成為新常態(tài)，衍生“暗網(wǎng)”交易等新型犯罪方式;對(duì)涉毒未成年人將少捕慎捕。

6月26日是國(guó)際禁毒日。最高檢昨日召開(kāi)“充分發(fā)揮檢察職能，依法懲治和預(yù)防毒品犯罪”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2018年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防毒品犯罪的工作情況。

一周前，國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室發(fā)布《2018年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》指出，通過(guò)一年努力，我國(guó)禁毒工作取得明顯成效，現(xiàn)有吸毒人數(shù)240余萬(wàn)人、占全國(guó)人口總數(shù)的0.18%，首次出現(xiàn)下降。

據(jù)最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)陳國(guó)慶介紹，檢察機(jī)關(guān)依法履行批捕、起訴職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪。2018年至2019年5月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕毒品犯罪案件139084人，占全部刑事案件逮捕數(shù)的9.45%，同比下降9.69%;起訴毒品犯罪案件164494人，占全部刑事案件起訴數(shù)的7.07%，同比下降9.93%。去年以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)批捕起訴的毒品犯罪案件數(shù)量有所下降，毒品犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到遏制。

陳國(guó)慶稱，毒品犯罪案件量在全國(guó)刑事案件中，僅次于危險(xiǎn)駕駛和盜竊犯罪，排第三位。從批捕情況看，當(dāng)前毒品犯罪重點(diǎn)地區(qū)問(wèn)題仍然突出，廣東、四川、湖南、云南、廣西等地毒品犯罪案件高發(fā)。一些地方未成年人毒品犯罪有增多態(tài)勢(shì)，社會(huì)影響惡劣。

此外，制毒活動(dòng)方式呈現(xiàn)作坊式、階段式特征。犯罪分子分階段實(shí)施、流竄作案，以逃避司法打擊。利用網(wǎng)絡(luò)和物流運(yùn)輸毒品也成為新常態(tài)。陳國(guó)慶介紹，大量毒販不再攜帶毒品，而是利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買、銷售或者利用虛假的身份信息郵購(gòu)毒品，還利用第三方支付平臺(tái)匿名轉(zhuǎn)賬支付毒資，打擊難度加大。新型合成毒品增長(zhǎng)迅速，毒品花樣不斷翻新，并在一定地域內(nèi)呈現(xiàn)泛濫趨勢(shì)。

■關(guān)注

“暗網(wǎng)”交易等新型毒品犯罪取證難

最高人民檢察院辦公廳(新聞辦)主任、新聞發(fā)言人王松苗稱，目前，禁毒斗爭(zhēng)依然面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，毒品濫用人數(shù)增速減緩但規(guī)模依然較大;冰毒已取代海洛因成為我國(guó)濫用人數(shù)最多的毒品;合成毒品濫用仍呈蔓延之勢(shì)，復(fù)吸人員濫用合成毒品占主流;毒品市場(chǎng)花樣多、新類型毒品不斷出現(xiàn);不法分子越來(lái)越多應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段走私販運(yùn)毒品。

據(jù)最高人民檢察院第二檢察廳副廳長(zhǎng)黃衛(wèi)平介紹，目前國(guó)內(nèi)新型毒品層出不窮，有“藍(lán)精靈”“犀牛液”“小樹(shù)枝”“0號(hào)膠囊”等，極具偽裝性和迷惑性。在傳統(tǒng)毒品、合成毒品問(wèn)題之外，出現(xiàn)了新精神活性物質(zhì)疊加的問(wèn)題。

此外，犯罪方式多樣、查辦鑒定困難。當(dāng)前，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行涉毒犯罪活躍，2018年全國(guó)破獲互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪案件近萬(wàn)起，“互聯(lián)網(wǎng)+第三方平臺(tái)支付+物流郵遞”逐漸成為制毒的原料、工具、技術(shù)購(gòu)銷以及毒品交易的常見(jiàn)方式，衍生出“暗網(wǎng)”交易、GPS定位運(yùn)輸?shù)刃滦头缸锓绞健?duì)于新類型毒品犯罪，在犯罪人主觀明知、毒品種類和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)等方面普遍存在取證難的問(wèn)題。一些新精神活性物質(zhì)危害性、成癮性尚不明確，鑒定的依據(jù)不足，列管難度大。

黃衛(wèi)平稱，打擊新類型毒品犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)將著重統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)研究立案追訴標(biāo)準(zhǔn)和法律適用標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)制定司法解釋和規(guī)范性文件統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。

此外，加強(qiáng)案例指導(dǎo)。通過(guò)定期收集、整理、發(fā)布新類型毒品犯罪典型案例，給各地辦案人員提供有力的參考，引導(dǎo)大家積極穩(wěn)妥地處理新類型案件。做好提前介入工作。對(duì)于新類型毒品犯罪案件，要提前介入案件的偵查活動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握案情，明確取證方向和范圍，提出完善證據(jù)的意見(jiàn)。如四川成都檢察機(jī)關(guān)在辦理含γ-羥丁酸成分的“咔哇氿”案件中，省、市、區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，提前介入引導(dǎo)偵查，夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)。

涉毒未成年人情節(jié)輕微作不起訴處理

據(jù)黃衛(wèi)平介紹，目前未成年人毒品犯罪有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是文化程度較低，涉毒未成年人大多輟學(xué)早，自控能力、辨別能力差，法律意識(shí)淡薄;二是家庭教育缺失，這些孩子缺少家庭關(guān)愛(ài)，父母離異或長(zhǎng)期不在身邊，疏于管教。他們往往出于獵奇的心理，染上毒癮后越陷越深，最后以販養(yǎng)吸;三是大多受成年人教唆，在犯罪團(tuán)伙中未成年人往往被成年人教唆、利誘而協(xié)助進(jìn)行毒品犯罪。

黃衛(wèi)平稱，下一步，檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依法辦理未成年人毒品犯罪案件。對(duì)涉毒未成年人少捕慎捕，對(duì)犯罪情節(jié)輕微的作不起訴處理。開(kāi)展法治進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，采取講法制課、報(bào)道典型案例等形式，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)、拒毒意識(shí)。

此外，還將參與構(gòu)建未成年人禁毒綜合治理體系。打造家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年毒品預(yù)防模式。檢察機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)歷司法程序而被納入臺(tái)賬的吸毒未成年人，會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期回訪調(diào)查，加強(qiáng)觀護(hù)幫扶幫教工作，讓其早日重歸社會(huì)。

■案例

深挖“案中案”查獲毒品交易上下家

在郭雄林、郭寶福、郭鉛販賣毒品案中，湖南省郴州市人民檢察院在審查歐陽(yáng)峰、歐旭強(qiáng)、何文彬涉嫌販賣毒品案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)毒品來(lái)源及毒資去向未查清。通過(guò)歐陽(yáng)峰、歐旭強(qiáng)的供述，發(fā)現(xiàn)毒品來(lái)自廣東的“阿林”，且毒資通過(guò)歐陽(yáng)峰銀行賬戶轉(zhuǎn)賬至“阿林”的賬戶。經(jīng)調(diào)取銀行交易記錄，順藤摸瓜，層層追溯，一舉查獲毒品交易上線郭雄林、郭寶福、郭鉛等人。經(jīng)查，被告人郭雄林伙同其父郭寶福向郭鉛等人購(gòu)買冰毒后，四次販賣給歐陽(yáng)峰、歐旭強(qiáng)等人，共計(jì)5000余克。郴州市中級(jí)人民法院以販賣毒品罪，分別判處郭雄林、郭寶福、郭鉛死刑，緩期二年執(zhí)行。

最高檢指出，毒品案件上下家聯(lián)系隱蔽，往往難以查清。為確保對(duì)毒品犯罪的“全鏈條”打擊，本案檢察機(jī)關(guān)在辦案中，始終把握毒品來(lái)源、毒資走向兩條主線，做到“三必查”，即與案件有關(guān)的人必查，看是否構(gòu)成犯罪;與案件相關(guān)的事必查，看是否存在案中案;有疑點(diǎn)必查，看有無(wú)深挖的必要。同時(shí)積極引導(dǎo)取證，詳細(xì)列明補(bǔ)充偵查提綱，成功追訴三名毒品犯罪主犯，擴(kuò)大了打擊成果，鏟除了該條毒品犯罪鏈。

補(bǔ)充偵查發(fā)現(xiàn)新證據(jù)認(rèn)定犯罪事實(shí)

在蒙世升販賣毒品案中，靈山縣檢察機(jī)關(guān)經(jīng)初期審查以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，作出不批準(zhǔn)逮捕決定。廣西壯族自治區(qū)人民檢察院在辦理張宗勝、李劍上訴案件過(guò)程中，委托自治區(qū)檢察院技術(shù)部門(mén)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，恢復(fù)并提取已被刪除的張宗勝、李劍、蒙世升的短信、微信信息以及通訊錄，并與其他證據(jù)相印證，據(jù)此認(rèn)定蒙世升販賣毒品的事實(shí)。而后，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)蒙世升重新提請(qǐng)逮捕，依法追究蒙世升販賣毒品罪。欽州市中級(jí)人民法院以被告人蒙世升犯販賣毒品罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

最高檢指出，毒品犯罪案件隱蔽性強(qiáng)，取證難度大，檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，不因毒品案件的特殊性而放松對(duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在證據(jù)不充分、不符合逮捕條件的情況下，依法履行不批捕職能。同時(shí)在案件審查過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，依法做好自行補(bǔ)充偵查工作，對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行收集提取和審查判斷，取得了認(rèn)定蒙世升犯罪的關(guān)鍵證據(jù)，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行了追訴，把住了證據(jù)質(zhì)量關(guān)。

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪