面對中國5G技術(shù)的迅猛勢頭,美國學(xué)界、商界和政界近期討論激烈,觀點(diǎn)頻出。相對于那些琢磨如何對付華為的聲音,哈佛大學(xué)法學(xué)院教授蘇珊·克勞福德近期在提出了一個關(guān)鍵問題:關(guān)于5G,美國最大的問題是根本就沒有一套關(guān)于5G發(fā)展的完整計劃??v觀全文可知,美方目前擔(dān)憂的很多問題,很大程度上是因美國自身問題造成的。參考消息網(wǎng)編譯文章如下,以供讀者參考:
你也許聽說過中國是世界上相當(dāng)大一部分對新技術(shù)至關(guān)重要的戰(zhàn)略性金屬和礦物的主要生產(chǎn)國,包括從智能手機(jī)到電動汽車的各種產(chǎn)品所使用的鋰、稀土、銅和錳。截至2015年,在英國地質(zhì)學(xué)會認(rèn)定“維持我們的經(jīng)濟(jì)和生活方式”所需要的41種元素當(dāng)中,中國是23種元素的主要生產(chǎn)國;在據(jù)認(rèn)為枯竭風(fēng)險最高的10種元素當(dāng)中,中國完全控制了9種元素的供應(yīng)。
但你未必知道,中國即將在世界上高性能在線服務(wù)的大部分流動上繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。那些新產(chǎn)業(yè)依靠人與機(jī)器之間的即時通訊,它們將提供未來的就業(yè)機(jī)會。
中國的“一帶一路”倡議支持眾多國家的基礎(chǔ)設(shè)施和投資項(xiàng)目,它至少將對40%的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。至關(guān)重要的是,這個龐大項(xiàng)目涉及多條跨越歐亞大陸的鐵路線,每一條都將伴有光纖電纜,這些光纜將毫無延遲地將海量數(shù)據(jù)傳送上萬英里。
中國雄心勃勃地部署光纖將帶來若干影響。在與俄羅斯和歐洲通訊時,它將不必依賴有可能被美國監(jiān)聽的印度洋海底光纜。更重要的是,它將能夠進(jìn)入一個由廣闊陸地區(qū)域的消費(fèi)者和企業(yè)組成的巨大市場,把中亞與俄羅斯和中國更加緊密地聯(lián)系起來。
光纖電纜已經(jīng)存在了一段時間。如今,各大洲之間、美國的各個城市之間都有光纜。事實(shí)上,中國將通過把5G設(shè)備接入光纜來創(chuàng)建自己的高性能服務(wù)互聯(lián)網(wǎng),其中許多服務(wù)是美國人現(xiàn)在根本無法想象的。
此外,不妨再想想這些高性能連接會催生的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長。它們出現(xiàn)在醫(yī)生或教師的面前,從任何地點(diǎn)都能完成工作,不間斷地上傳大量文件——中國的“光纖+先進(jìn)無線互聯(lián)網(wǎng)”將使所有這一切都成為可能。
中國的計劃給美國帶來的影響是顯而易見的:在這種情形下,美國公司根本看不到希望。新的在線服務(wù)的誕生地將是中國,而非美國。盡管是美國發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng),但美國沒有可供測試嶄新高性能服務(wù)的龐大市場。這是因?yàn)槊绹藳]有致力于將網(wǎng)絡(luò)末端——連接家庭和企業(yè)的“最后一英里”網(wǎng)絡(luò)段——升級到光纜從而跟上亞洲和北歐的步伐。
美國應(yīng)當(dāng)做的事情是:公共控制的光纖電纜應(yīng)組成某種大型街網(wǎng),按照非歧視性條款出租給出售服務(wù)的私人運(yùn)營商。政府最好規(guī)定要有開放的互連點(diǎn),以便相互競爭的5G運(yùn)營商把他們的裝備掛到這個街網(wǎng)上,這樣一來,任何一個運(yùn)營商都不能挑選哪項(xiàng)服務(wù)在特定地理區(qū)域取得成功。
最重要的是,我們要有一項(xiàng)計劃。但眼下我們還沒有。
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