聚人用人解放人，科技發(fā)展有了創(chuàng)新之源

——我國科技體制改革亮點回顧(五)

壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年·變遷

本報記者 李 艷

“千秋基業(yè)，人才為本。”科技創(chuàng)新更是如此，在創(chuàng)新發(fā)展的時代，在激烈的國際競爭中，要想屹立不倒、擁有發(fā)言權，根本就在于人才。

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2017年，全國研發(fā)人員總量達到621.4萬人。同時，全國科技工作者的數(shù)量已超1億。而新中國成立之初，我國科技人員數(shù)量不足5萬，“文化大革命”期間更是進一步萎縮。

“這40年，我國科技人才隊伍在規(guī)模和結(jié)構上的變化有目共睹。”中國人事科學研究院副研究員吳帥在接受科技日報記者采訪時說。

新生：尊重知識、尊重人才，科學的春天來了

1978年3月18日，全國科學大會的召開帶來了科學的春天。

中科院院士陳佳洱接到參加全國科學大會的通知時，正在農(nóng)場養(yǎng)豬。陳佳洱是新中國第一批派往西方國家的留學生。1966年他從英國學成歸國，在北大進行重離子加速器研究。陳佳洱后來回憶說，離開北京時，他賣了自己的全部專業(yè)書籍，以為“這輩子再也搞不了加速器了”。

鄧小平同志在全國科學大會開幕式上講話指出，正確認識科學技術是生產(chǎn)力，正確認識為社會主義服務的腦力勞動者是勞動人民的一部分。“尊重知識，尊重人才”成為很長時間內(nèi)我國人才工作的重要指導方針。

肯定知識分子是勞動人民的一部分，在現(xiàn)在看來似乎不算大事，但對當時的科研人員來說這是他們身份地位的一個重大轉(zhuǎn)變。陳佳洱回憶說，當時，很多人聽到這個消息流下了激動的淚水。

破題：解放人才、激勵人才，科研人員“活”起來了

如果說人才是科技創(chuàng)新的種子，那么，鼓勵和支持科技創(chuàng)新的社會環(huán)境就是種子成長的土壤。所以改革開放的第二個階段，解放人才和激勵人才成為人才制度改革的重中之重。

在吳帥看來，“我們國家科技人才的貢獻是值得稱道的”，而這一切又與解放人才、激勵人才的制度推進密切相關。她說：“近些年，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多種舉措，推動科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研結(jié)合等方面取得了實質(zhì)性的進展。”

改革之初，人才流動不暢的問題在全國十分普遍，小米公司創(chuàng)始人雷軍當年就曾經(jīng)面臨這樣的困擾。為此，國家出臺了一系列政策文件，鼓勵人才流動。之后很長時間，“健全完善人才市場體系， 促進人才合理流動”都是我國人才政策關注的一個重點。

解放人才的同時，更激勵人才。國家科技獎勵、人才獎勵、股權激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策連續(xù)出臺，讓人才有了活力，鼓舞著各類人才為國家的富強、民族的復興貢獻智慧和力量。至今享譽全國的國家最高科學技術獎、科技進步獎正是在這樣的背景下誕生的。

積淀：培養(yǎng)人才、吸引人才，科研隊伍大起來了

進入21世紀，隨著經(jīng)濟全球化的進程不斷加快，人才在競爭中越來越具有決定性的意義。在這樣的背景下，培養(yǎng)高層次人才，吸引海外人才都是科技持續(xù)創(chuàng)新的關鍵。

“把吸引人才和培養(yǎng)人才的機制，與社會經(jīng)濟發(fā)展的大背景相結(jié)合，是我國特色的‘引培機制’。”吳帥說。

1978年，52名年輕學者前往美國?？萍疾吭块L、中科院院士徐冠華是其中的一員，他曾多次強調(diào)這段留學生涯對自己的深刻影響。由此開始，延續(xù)多年的中國歷史上最大的一次留學潮給中國乃至全世界培養(yǎng)了一大批杰出的科技人才。把人才送到發(fā)達國家學習的同時，我國先后建立博士后制度、啟動“211工程”“985工程”，增強高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的能力。

不僅培養(yǎng)人才，還要吸引人才。對此，中科院院長白春禮深有感觸，他說，早在1994年中科院就啟動實施了“百人計劃”，在我國開啟了引進和選拔海內(nèi)外高層次人才的先河，并由此形成了一批高水平的創(chuàng)新團隊。

改革開放40年來，我國人才數(shù)量穩(wěn)步增長，人才環(huán)境逐步優(yōu)化，科技人才體系持續(xù)完善。這背后是時代的變遷、政策的變化、更是人才制度的不斷變革。這些變革順應了時代的發(fā)展、群眾的需求，才有了經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的可喜成績，也讓科技發(fā)展有了創(chuàng)新的源頭。“現(xiàn)在，人才強國戰(zhàn)略已經(jīng)進入了新的階段。我們要以此為抓手，出臺一些方案、配套措施，把人才強國戰(zhàn)略落到實處。”吳帥說。

(科技日報北京12月24日電)

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