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交通部:滴滴涉嫌行業(yè)壟斷
2018-09-28 08:30:59來源: 北京商報

9月27日,交通部召開9月例行新聞發(fā)布會。針對近期交通部聯(lián)合多部委對網(wǎng)約車平臺的檢查,交通部新聞發(fā)言人吳春耕表示,檢查組發(fā)現(xiàn)滴滴出行等網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺公司存在諸多問題和安全隱患,目前已形成初步的檢查報告,除了應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱、非法營運問題突出外,滴滴平臺還涉嫌行業(yè)壟斷。

吳春耕介紹,經(jīng)檢查,網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺公司存在的問題主要體現(xiàn)在九個方面:一是公共安全隱患問題巨大;二是順風(fēng)車產(chǎn)品安全隱患問題巨大;三是應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱、效能低下;四是非法營運問題突出;五是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位;六是企業(yè)平臺誠信嚴重缺失;七是個人信息安全問題突出;八是社會穩(wěn)定風(fēng)險突出;九是涉嫌行業(yè)壟斷。

早在2015年2月14日,滴滴、快的這兩家彼時市場份額合計超90%的公司宣布合并時,就引發(fā)了業(yè)內(nèi)關(guān)于可能產(chǎn)生市場壟斷的質(zhì)疑。兩日后,易到用車宣布已向商務(wù)部反壟斷局、國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查和反壟斷局舉報,滴滴和快的的合并行為嚴重違反反壟斷法,請求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。

根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2017-2018中國網(wǎng)約專車行業(yè)市場研究報告》顯示,在網(wǎng)約車活躍用戶量分布上,滴滴占比63%,其余幾家平臺均未超過10%,排名第二的首汽約車也僅為8.5%。我國反壟斷法規(guī)定,一個經(jīng)營者的相關(guān)市場份額達到1/2或者兩個經(jīng)營者的相關(guān)市場份額合計達到2/3的,可以推定為具有市場支配地位。

“滴滴是否涉嫌行業(yè)壟斷,還要看相關(guān)市場如何界定”,中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受北京商報記者采訪時表示,滴滴屬于城市出行領(lǐng)域,但該領(lǐng)域除網(wǎng)約車外,還包括出租車、公共交通等其他傳統(tǒng)出行方式,這樣算起來,滴滴是否涉嫌壟斷就不一定了。“比如此前的‘3Q(360與騰訊)大戰(zhàn)’,在界定相關(guān)市場時,最高人民法院判定騰訊旗下的QQ并不具備市場支配地位,通訊工具不能只界定互聯(lián)網(wǎng)上的通訊工具,如果把短信等其他的通訊方式算進去,騰訊就不存在壟斷。”朱巍表示,反壟斷法并非反對一個企業(yè)占有相對壟斷的地位,規(guī)制的是不能濫用壟斷市場的支配地位。

交通部表示,下一步,檢查組將把檢查報告提交交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議審議,并指導(dǎo)有關(guān)執(zhí)法部門,對相關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴肅處理,消除安全隱患。

關(guān)鍵詞: 交通部 行業(yè)

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