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隨著互聯(lián)網(wǎng)深入影響生活的方方面面,涉網(wǎng)糾紛迅速增加。與此同時,利用網(wǎng)絡便捷互聯(lián)的優(yōu)勢解決涉網(wǎng)糾紛,也在變?yōu)楝F(xiàn)實。2017年8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌運行。作為我國第一個互聯(lián)網(wǎng)法院,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院運行一年多來,積累了哪些值得借鑒的經(jīng)驗?互聯(lián)網(wǎng)法院如何回應社會司法需求,推動網(wǎng)絡空間治理法治化?
2017年8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌。今年7月,中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關于增設北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》,強調(diào)要在總結(jié)推廣杭州互聯(lián)網(wǎng)法院試點經(jīng)驗基礎上,回應社會司法需求,科學確定管轄范圍,健全完善訴訟規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一訴訟平臺,推動網(wǎng)絡空間治理法治化。
庭審模式從“面對面”到“鍵對鍵”,構(gòu)建涉網(wǎng)案件審判新機制
打開電腦,輕點鼠標,起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上完成,足不出戶,便打了官司。這不是科幻電影里的情節(jié),而是通過杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟的常態(tài)。
在位于杭州市江干區(qū)錢潮路22號的小樓內(nèi),法官通過網(wǎng)絡與天南海北的當事人連線,審理案件。全球首創(chuàng)的“異步審理模式”打破了時間限制,使當事人不再囿于固定時間、固定地點參與庭審,1905件案件實現(xiàn)庭審模式從“面對面”到“鍵對鍵”的轉(zhuǎn)變。智能化審判系統(tǒng)將法官從繁重的重復勞動中解放出來,涉網(wǎng)案件開庭平均用時僅需28分鐘,一起案件從起訴到結(jié)案平均僅需20天,這其中還包括了15天的舉證期限。
“這是一場審判模式的革命性變革。司法程序由‘線下人工’向‘線上智能’轉(zhuǎn)變。”中國人民大學法學院教授肖建國這樣評價。
傳統(tǒng)訴訟中,送達難、舉證難、執(zhí)行難時常困擾當事人,而在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,電子送達平臺可以根據(jù)寬帶地址、電商收貨地址等找到當事人的實際地址,一鍵多通道同時送達,有效破解送達難題;電子證據(jù)存證平臺通過標準化、格式化設置,打通數(shù)據(jù)來源,讓電子證據(jù)可信、可用、可保存;創(chuàng)新使用“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行平臺,實現(xiàn)自動查凍、在線執(zhí)行談話、自動上拍,讓“老賴”無所遁形。
作為互聯(lián)網(wǎng)法院的先行者、探路者,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院再造了涉網(wǎng)訴訟流程。一年來,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院制定《訴訟平臺審理規(guī)程》《網(wǎng)上庭審規(guī)范》《涉網(wǎng)案件異步審理規(guī)程(試行)》《電子證據(jù)審查判斷指南》《司法文書電子送達規(guī)程(試行)》,為涉網(wǎng)訴訟規(guī)則體系化作出探索。
為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供司法保障,推進網(wǎng)絡誠信體系建設
網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解,是設立互聯(lián)網(wǎng)法院的初衷之一。記者了解到,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮集中審理涉網(wǎng)案件的優(yōu)勢,截至今年8月20日,共受理涉網(wǎng)案件12122件,審結(jié)10441件;發(fā)布電子商務審判、知識產(chǎn)權保護等白皮書3份,連續(xù)4次發(fā)布十大典型案例,進一步強化了司法裁判的導向性作用。
涉“芝麻信用評分”搜集并商業(yè)性使用個人征信數(shù)據(jù)引發(fā)的隱私權侵權案件,網(wǎng)易公司強制推送廣告郵件涉嫌影響用戶體驗導致的侵害個人信息案件……杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來審理了多起備受社會關注的熱點案件。
“我們妥善審理全國首例因售賣‘比特幣’等數(shù)字財產(chǎn)而引發(fā)的網(wǎng)絡交易糾紛案,建立虛擬財產(chǎn)的產(chǎn)權保護機制。成功調(diào)處標的額近5000萬元的網(wǎng)絡服務合同糾紛,有效避免因資金鏈風險引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。打擊‘炒信’等網(wǎng)絡虛假交易行為,支持電商平臺依法‘打假’。制裁虛假宣傳、誤導欺詐等行為,強化電商平臺自我管理責任,推進網(wǎng)絡誠信體系建設。通過多起裁判確定明晰‘職業(yè)索賠’行為邊界,引導公眾理性維權,維護公平競爭的市場環(huán)境。”杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長杜前說。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院延伸司法管轄觸角,加強網(wǎng)絡空間的司法約束;高效處理涉外糾紛,及時總結(jié)、提煉、輸出互聯(lián)網(wǎng)行為規(guī)則;依托“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行平臺,確保涉外生效法律文書的強制執(zhí)行力度,維護司法權威。
提供高效便捷的司法服務,發(fā)揮多元糾紛解決機制作用
“方便快捷智能”是當事人對在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打官司最直觀的評價。成立之初,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就力圖通過“勾勾選選點點”的模塊化設計讓復雜的訴訟流程“一看就懂、一用就會”,為當事人提供“網(wǎng)購”般便利的全流程在線訴訟服務。如今,依托微信小程序,研發(fā)訴訟平臺移動端(移動法院),杭州互聯(lián)網(wǎng)法院實現(xiàn)了訴訟流程全程移動在線、電子證據(jù)一鍵調(diào)取、庭審多方實時交互、語音識別同步顯示筆錄等功能,讓群眾打官司“觸手可及”。
據(jù)介紹,訴訟平臺搭載的智能立案系統(tǒng)發(fā)揮“線上導訴員”作用,自動指導當事人填寫結(jié)構(gòu)化訴狀、一鍵提交電子證據(jù)。大數(shù)據(jù)類案推送系統(tǒng)將向當事人推送同類型案件相關情況,幫助形成裁判合理預期。
為發(fā)揮多元糾紛解決機制的作用,豐富互聯(lián)網(wǎng)時代“楓橋經(jīng)驗”,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打造在線調(diào)解平臺,整合各類解紛資源,實現(xiàn)在線調(diào)解與訴訟的無縫銜接。“我們建立專門調(diào)解室,實現(xiàn)與大部分電商平臺的對接,指導并促進電商平臺不斷提升自我凈化能力。突破傳統(tǒng)規(guī)則限制,對符合線上起訴條件的案件,設置15天前置調(diào)解期,通過訴調(diào)銜接機制創(chuàng)新,提升立案調(diào)解成效。善用司法建議,通過對涉網(wǎng)糾紛形勢、樣態(tài)和原因的分析,向互聯(lián)網(wǎng)參與者發(fā)出有針對性的建議,預防和減少糾紛的發(fā)生。”杜前說。
記者看到,在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,網(wǎng)上訴訟平臺推出英文版,方便域外當事人參與訴訟。訴訟過程全程留痕、實時記錄,當事人隨時登錄訴訟平臺進行訪問和查看,第一時間了解案件最新進展,讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn),努力滿足社會公眾對司法的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
《 人民日報 》( 2018年09月25日 09 版)
關鍵詞: 糾紛
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