5月24日,記者從四川人才新政新聞發(fā)布會上獲悉,近期四川發(fā)布了兩個重要文件:一是省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于大力引進(jìn)海外人才、加快建設(shè)高端人才匯聚高地的實施意見》(以下簡稱海外人才《實施意見》),省委組織部等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》(以下簡稱天府萬人計劃《實施辦法》)。
聚天下英才而用之。四川正以海納百川的姿態(tài),邀天下英豪齊聚四川,共謀發(fā)展。
省委組織部副部長陳冠松在現(xiàn)場表示,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,四川高端人才的數(shù)量和質(zhì)量都存在較大差距,特別是面對當(dāng)前日趨激烈的人才爭奪戰(zhàn),必須進(jìn)一步增強(qiáng)人才政策開放度和競爭力,打造拳頭工程,提升品牌效應(yīng),在更高層次更寬領(lǐng)域參與國際國內(nèi)人才競爭。
人才聚集
5年吸引2千名“千人專家”
10年支持100名杰出人才
海外人才《實施意見》提出,四川力爭通過5年時間的努力,讓全省“千人計劃”專家累計達(dá)到2000人,海外留學(xué)回國人員、在川外國留學(xué)生、來川工作交流的外國專家每年分別達(dá)到1萬人、1.5萬人次、2萬人次,基本形成一支與四川建設(shè)內(nèi)陸開放型高地、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。
海外人才突出“高精尖缺”導(dǎo)向,以四川發(fā)展急需緊缺的高層次留學(xué)人員、華人華僑專業(yè)人才和外國專家為重點,著力引進(jìn)“四類人才”,即:一批具有重大原始創(chuàng)新能力、處于國際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略科學(xué)家,一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、推動重大技術(shù)革新的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,一批熟悉國際規(guī)則、具有戰(zhàn)略開拓能力的高級管理人才和金融人才,一批具有較高學(xué)術(shù)造詣、適應(yīng)我省未來發(fā)展需求的緊缺專業(yè)人才,不斷提升人才隊伍核心競爭力。
在對外招攬海外英才的同時,四川也在苦修內(nèi)功,積極培養(yǎng)人才。
根據(jù)天府萬人計劃《實施辦法》,從2018年起至2027年,未來10年,四川重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新需求,采取分層分類遴選方式,省層面重點支持100名左右杰出人才、1200名左右領(lǐng)軍人才和1000名左右青年拔尖人才,示范帶動各市(州)支持培養(yǎng)10000名左右各類高層次人才,形成與省“千人計劃”相互銜接的高層次人才隊伍建設(shè)體系。
“天府萬人計劃”支持范圍為川內(nèi)企事業(yè)單位在職人員,分杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才三個類別12個項目實施。
政策支持
惠及配偶就業(yè)子女上學(xué)
還有最高200萬生活資助
為了留住人才,四川給出了真金白銀的支持。
“天府萬人計劃”每年遴選一批,每批約230名。新政對其提出了11條支持政策。例如,在資金資助方面,為入選者提供10萬-100萬元不等的特殊支持經(jīng)費(fèi),主要用于創(chuàng)新研究、人才引進(jìn)、團(tuán)隊建設(shè)、合作交流等;在成果轉(zhuǎn)化方面,鼓勵入選者轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,支持離崗創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。
根據(jù)海外人才《實施意見》,四川對納入相關(guān)引才計劃的引進(jìn)人才,可發(fā)放最高200萬元一次性工作生活資助和每月2000元崗位激勵資金;對引進(jìn)團(tuán)隊,可給予最高500萬元一次性資助;對引進(jìn)團(tuán)隊中具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰(zhàn)略發(fā)展項目,集成各部門政策資源,采取項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、貸款貼息等方式,可給予最高5000萬元綜合資助。
留人的關(guān)鍵在于留心。除了“給錢”,四川在出入境及停居留便利政策、中國“綠卡”申報渠道、社會保障政策等領(lǐng)域都出臺了“貼心”政策。例如,支持引進(jìn)的外國人才按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險,參加單位建立的職業(yè)年金或企業(yè)年金。外籍人員配偶、子女來川的,可按有關(guān)規(guī)定為其辦理與本人工作許可期限相等的居留許可,同時積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)和全創(chuàng)區(qū)建設(shè)外籍人員子女學(xué)校,為引進(jìn)人才外籍子女就地入學(xué)提供便利。
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支持區(qū)域中心城市開展“雙城”建設(shè)
海外人才《實施意見》提出,著眼借智借力實現(xiàn)更大發(fā)展,深化與海內(nèi)外名校名院名企合作,力爭3年內(nèi)與綜合實力排名靠前、同全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合的國內(nèi)名校名院名企建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,5年內(nèi)與國(境)外知名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、境外世界500強(qiáng)企業(yè)基本建立合作關(guān)系,支持各地和園區(qū)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)學(xué)研合作平臺,支持區(qū)域中心城市建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)城和未來科技城,構(gòu)建集人才引進(jìn)、干部培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等為一體的全方位合作格局。
省人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步深化的重點是,全面推進(jìn)省校省院省企戰(zhàn)略合作,支持區(qū)域中心城市建設(shè)“雙城”(現(xiàn)代大學(xué)城和未來科技城),引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素加快向四川集聚。目前,天府新區(qū)成都科學(xué)城正在加快建設(shè),而宜賓市積極推進(jìn)大學(xué)城和科技創(chuàng)新城建設(shè),在一年多時間里已與11所高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、6個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院正式掛牌。
亮點2
外籍人才可擔(dān)任重大項目主持人
《實施意見》指出,建立高層次人才擔(dān)任重大項目主持人或首席科學(xué)家制度,探索推進(jìn)外國人才擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人代表、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人試點。允許外國人才依托在川企事業(yè)單位,領(lǐng)銜實施國家和省科技計劃項目、創(chuàng)辦科技型企業(yè)、開展創(chuàng)新活動。對具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰(zhàn)略發(fā)展項目及引進(jìn)的具有標(biāo)志性的國際化合作平臺,可采取一事一議的方式給予特殊支持。
省人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對海外人才參與重大科研任務(wù)一視同仁,既體現(xiàn)了一個國家一個地區(qū)的開放和自信,更有利于已引進(jìn)人才更好地融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中,對進(jìn)一步聚集各方英才也將起到很好的示范激勵作用。
亮點3
開辟海外引進(jìn)人才職稱評審綠色通道
《實施意見》指出,在川創(chuàng)業(yè)就業(yè)并持有外國人永久居留證的外籍人才或經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才,可按規(guī)定參加職稱評審;對符合條件的留學(xué)回國人才,以及通過省校省院省企戰(zhàn)略合作落戶四川的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重大產(chǎn)學(xué)研合作平臺引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才,可開展不定期的特殊評審;對符合條件的高層次引進(jìn)人才,可依據(jù)其貢獻(xiàn)和實際水平,破格申報評審高級職稱。
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