成都15日晚間出臺限購新政，成為近期被住建部約談后，第6個加大樓市調控力度的城市。分析認為，成都此次限購政策調整，屬于對政策漏洞的一次“打補丁”，針對人才落戶炒房、假離婚炒房、親屬投靠落戶炒房等進行有效地預防。

成都出臺限購新政：落戶≠買房資格

15日晚間，成都市人民政府辦公廳出臺《關于進一步完善我市房地產市場調控政策的通知》，提出將限購對象由自然人調整為家庭;戶籍遷入限購區(qū)域未滿24個月的購房人，應在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保12個月以上，方可購買住房;父母投靠成年子女入戶的，不得作為單獨家庭購房等。

對于將限購對象由自然人調整為家庭，成都房管局表示，目前供需矛盾較為突出，投機需求鉆“個人限購”空子而炒房的現(xiàn)象時有發(fā)生，為了緩解市場供需矛盾，遏制投機炒房行為，立足于保障剛需、保障改善性需求，將限購對象由個人調整為家庭。

關于父母投靠入戶購房、離異購房的規(guī)定，成都房管局稱，是為了防止個別居民以投靠、離婚為手段達到購房、炒房目的，避免產生道德風險，保障公平購房權利。夫妻雙方離異后，任一家庭成員兩年內購買住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算;父母投靠成年子女入戶的，不得作為單獨家庭購房。

對于最受公眾關注的新入戶人員購房條件的調整，成都房管局解釋，此前執(zhí)行的限購措施對新入戶人員沒有穩(wěn)定就業(yè)且繳納社保的要求，導致部分投機需求通過入戶方式達到購房目的，進一步加劇供需矛盾。

據了解，2017年7月，成都出臺戶籍新政，具有普通全日制大學本科及以上學歷的青年人才，憑畢業(yè)證即可申請落戶。據成都市公安局的統(tǒng)計數據顯示，從2017年7月20日至2018年5月4日，新政實施9個多月，成都市累計人才落戶超過18萬人。

對于限購政策調整后，新入戶人員如何解決居住問題，成都房管局表示，已采取一系列的政策措施，支持新入戶人員通過租賃方式解決居住問題，包括通過實物配租和發(fā)放公租房租賃補貼的方式對符合條件的保障對象提供租房支持、國有住房公司將加快投放一批國有租賃住房等。

人才新政引發(fā)樓市熱度上升 住建部約談12城

“此次成都出臺限購政策，和此前的長春、貴陽類似，都屬于近期被約談的城市，出臺新政既是為了積極響應穩(wěn)定市場的政策思路，也是為了彌補政策方面的一些漏洞，進而有序引導市場發(fā)展。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)表示。

據新華社消息，住建部負責人于5月9日就房地產市場調控問題約談成都、太原兩市政府負責同志。“五一”前，住建部還約談西安、?？?、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個城市政府負責同志。

中新網此前報道稱，這一約談的主要背景是，今年以來一批城市相繼放寬人才落戶政策，不同程度地帶來一些地方的樓市熱度上升。

以成都為例，據國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，今年以來成都新建商品住宅銷售價格同比漲幅呈現(xiàn)上升趨勢，1—3月份同比漲幅分別為-1.3%、0、0.8%。易居研究院智庫中心發(fā)布的數據顯示，今年1-4月份，成都商品房成交均價首次破萬元。

嚴躍進表示，成都此次限購政策調整，屬于對政策的一次“打補丁”，對于全國樓市調控有積極借鑒意義，其針對人才落戶炒房、假離婚炒房、親屬投靠落戶炒房等進行有效地預防，具有針對性，后續(xù)全國其他城市可以積極模仿。

近期6城加大調控力度 分析稱其他城市將跟進

中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在住建部約談的城市中，除成都外，當前長春、哈爾濱、佛山、貴陽、西安5個城市近期也相繼發(fā)布調控新政，太原、昆明、大連、徐州暫未跟進，海口、三亞則在海南全域限購范圍內。

長春從5月2日起，對自2017年12月29日之日后，在長春市三環(huán)區(qū)域新購的非家庭唯一住房，以商品房備案合同簽訂日期為準，2年之內不得上市交易。

5月7日，哈爾濱市下發(fā)通知，自即日起，在主城區(qū)6區(qū)區(qū)域范圍內，取消建設單位網簽合同備案信息注銷權限，凡新購買商品住房(不包括二手住房)的，自商品房網簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。

佛山則發(fā)布“特急令”，要求房地產開發(fā)企業(yè)合理安排開盤時間和銷售方式，避免在夜間(17：30-次日8：30)進行項目開盤或銷售活動，對預計購房人數較多的項目，盡可能采用搖號等方式進行銷售。

5月10日，西安市住建局貼出一則公告，明確表示，凡是在房產證或網簽合同文本中規(guī)劃用途或該商品房規(guī)劃用途為“公寓”的，不論其土地用途、年限，均在限購范圍內。

貴陽5月14日發(fā)布正式文件，出臺包括3年內不得轉讓新建商品住房，限制多次反復申請公積金貸款，嚴打“首付貸”“假按揭”等市場違規(guī)行為的房地產調控政策。

此外，4月22日，海南宣布實施全域限購，三亞、海口也在其中。嚴躍進表示：“約談過的城市必然要出政策，而且是近期刻不容緩的任務，部分潛在約談的城市，也應該積極調控。房住不炒不是一句口號，這幾年持續(xù)在推進這個理念。”

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