近日，廣西玉林市召開(kāi)全市煙草市場(chǎng)清理整頓工作會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了2022年玉林市煙草市場(chǎng)清理整頓、涉煙違法案件查處情況。在案件查辦數(shù)量方面，2022年全年共查處涉煙違法案件576起，其中國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局重大網(wǎng)絡(luò)案件7起，5萬(wàn)元以上案件42起；在查獲涉案物品方面，查獲各類(lèi)非法卷煙1099件，其中假冒卷煙399件，走私卷煙271件，查獲煙葉48噸、煙絲7.6噸；在打擊非法生產(chǎn)窩點(diǎn)方面，查處6個(gè)非法卷煙生產(chǎn)窩點(diǎn)和8個(gè)非國(guó)標(biāo)電子煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，刑拘35人，逮捕14人，判刑25人。

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2023年玉林市煙草市場(chǎng)清理整頓工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)（葉立周 攝）

這些成果的取得，離不開(kāi)玉林市各級(jí)政府部門(mén)和執(zhí)法單位的密切配合、通力合作。據(jù)了解，一直以來(lái)，玉林市煙草專(zhuān)賣(mài)局堅(jiān)持和鞏固“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的煙草打假打私部門(mén)協(xié)作機(jī)制，提升煙草、公安、市監(jiān)等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合辦案的質(zhì)效，凈市場(chǎng)、查源頭、斷鏈條、破網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)深化煙草市場(chǎng)清理整頓工作實(shí)效。

利劍高懸 保持高壓態(tài)勢(shì)

玉林市地處桂東南地區(qū)，南部與廣東接壤，境內(nèi)多條高速公路穿境而過(guò)。近年來(lái)，一些不法分子利用這里日趨便利的交通網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展走私販私、制假售假活動(dòng)。為打擊涉煙違法犯罪行為，玉林市煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展“歲末年初”“清明五一”“颶風(fēng)2022”等煙草市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2022年共組織36次行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員7810人次，有力震懾了涉假涉私行為。

玉林市多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展煙草市場(chǎng)清理整頓行動(dòng)（呂連富 攝）

在打擊無(wú)證運(yùn)輸案件方面，玉林市縣兩級(jí)執(zhí)法單位2022年全年共查獲無(wú)證運(yùn)輸案件16起，查獲各類(lèi)非法卷煙354件，煙絲、煙葉37噸，涉案貨值金額505萬(wàn)元。

在打擊非法生產(chǎn)窩點(diǎn)方面，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)閩粵地區(qū)制假窩點(diǎn)轉(zhuǎn)移、卷煙走私中轉(zhuǎn)分銷(xiāo)、本地假私煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、散支煙落地銷(xiāo)售等關(guān)鍵問(wèn)題認(rèn)真做好排查，根據(jù)線(xiàn)索先后查辦“9·01”“9·05”兩個(gè)卷煙制假窩點(diǎn)案件，合計(jì)查處6個(gè)本地非法卷煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，抓獲涉案人員29人，2起案件均被國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局評(píng)為重大網(wǎng)絡(luò)案件。

“9·01”非法生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品窩點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)（何融萍 攝）

在打擊涉電子煙違法行為上，各部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展清理整治電子煙市場(chǎng)暨嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2022年先后查辦陸川縣“3·14”案件、興業(yè)縣“3·25”案件和玉林城區(qū)“7·11”案件，涉案金額均超過(guò)1000萬(wàn)元，其中查辦興業(yè)縣“3·25”案件得到公安部的通報(bào)表彰。

興業(yè)縣“3·25”假冒注冊(cè)商標(biāo)電子煙案件現(xiàn)場(chǎng)（黃玲霞 攝）

在互聯(lián)網(wǎng)涉煙寄遞監(jiān)管方面，各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)指揮，定期對(duì)物流寄遞企業(yè)進(jìn)行梳理排查，2022年全年查獲萬(wàn)元以上非法物流寄遞卷煙案件9起。在推動(dòng)對(duì)違法收寄煙草專(zhuān)賣(mài)品寄遞企業(yè)處罰方面，2022年全年各部門(mén)共對(duì)12個(gè)違規(guī)快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了行政處罰，在廣西屬于最優(yōu)水平。

創(chuàng)新手段 提升監(jiān)管效能

玉林市煙草專(zhuān)賣(mài)局認(rèn)真落實(shí)卷煙經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，不斷提高監(jiān)管工作效能。

在確保監(jiān)管覆蓋面上，該市局堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，2022年全年共開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查3969戶(hù)次，檢查完成率100%，檢查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

在群眾普遍關(guān)切的無(wú)證經(jīng)營(yíng)治理問(wèn)題上，玉林市煙草專(zhuān)賣(mài)局積極推動(dòng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理所和屬地派出所、市監(jiān)所“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“片對(duì)片”銜接，協(xié)同開(kāi)展日常和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在無(wú)證戶(hù)案件辦理的立案、調(diào)查、處置各個(gè)環(huán)節(jié)上形成鏈條，全方位延伸監(jiān)管觸角，2022年全年共查處無(wú)證戶(hù)案件471起，其中74%的案件由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)直接立案、直接處罰，提高了辦案效率。

在創(chuàng)新監(jiān)管手段方面，玉林市煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)發(fā)應(yīng)用專(zhuān)賣(mài)管理“慧”助手APP，運(yùn)用“手機(jī)+APP+移動(dòng)打印”的軟、硬件載體模式，高效完成信息處理工作，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法工作化繁為簡(jiǎn)、處理高效、即時(shí)聯(lián)動(dòng)；借助公安等部門(mén)的情報(bào)收集調(diào)查優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，精準(zhǔn)確定轄區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象，不斷提升情報(bào)分析精度和案件偵辦效率。（陳潔梅 葉立周）

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