為進一步鞏固深圳市控煙執(zhí)法工作成果,督促深圳市各類禁煙場所落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》,履行控煙職責,強化控煙執(zhí)法行動,深圳市控煙辦、深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場控煙督查。4月4日上午10時許,由深圳市控煙辦、深圳市市場監(jiān)管局羅湖監(jiān)管局等工作人員組成的督查組來到羅湖區(qū)富寶東門市場,開展第二場農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場控煙督查。
羅湖區(qū)富寶東門市場
現(xiàn)場:發(fā)現(xiàn)兩名攤主吸煙,市場未設(shè)立規(guī)范吸煙區(qū)
(資料圖片)
4月4日上午10時許,督查人員一行走進羅湖區(qū)富寶東門市場,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)市場控煙標識比較明顯,但未發(fā)現(xiàn)設(shè)立規(guī)范的吸煙區(qū)。督查人員介紹,吸煙區(qū)應(yīng)該設(shè)置在通風好的地方,且需要指引,并在吸煙區(qū)設(shè)置吸煙有害健康的警示標識。
禁止吸煙標識
羅湖區(qū)富寶東門市場有三層,在第一層,督查人員在市場發(fā)現(xiàn)一檔口有煙灰缸,并未發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場吸煙,執(zhí)法人員對其進行了控煙宣教:禁煙場所不得配置煙灰缸等與吸煙有關(guān)的器具,并發(fā)放了控煙宣傳手冊,攤主非常配合,表示會遵守。
發(fā)現(xiàn)有攤主吸煙
在市場三樓豬肉檔,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一名攤主吸煙。見到執(zhí)法人員,攤主正準備離開,被執(zhí)法人員叫住。攤主表示,知道市場室內(nèi)區(qū)域禁煙控煙,但是從半夜開始做生意,一直沒停過,很困所以吸煙提神。不過他很配合接受了執(zhí)法人員的處罰,對執(zhí)法人員和志愿者的控煙宣教表示接受。
執(zhí)法人員對吸煙者進行宣教并處罰
緊接著在旁邊羊肉檔,督查人員發(fā)現(xiàn)第二名吸煙者,這名攤主對執(zhí)法也很配合。攤主表示,聽說過市場不能吸煙,自己也是第一次被罰,以后會注意。執(zhí)法人員表示,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》對這兩名吸煙者各罰款50元。
建議:將控煙納入評優(yōu)評先指標,給予租金優(yōu)惠等獎勵
控煙志愿者張玉斌介紹,日常在做控煙宣傳、巡查的時候,發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場吸煙的現(xiàn)象比較多,大多是攤主吸煙。平時上前勸阻不要吸煙時,他們都會接受,但是志愿者走了之后,他們又繼續(xù)抽,需要農(nóng)貿(mào)市場管理處日常做好管理。但農(nóng)貿(mào)市場的管理員跟志愿者反應(yīng),擔心去管了,影響生意,所以這是一個市場控煙監(jiān)管難題。
志愿者對攤主進行控煙宣傳
對此,深圳市控煙協(xié)會秘書長熊靜帆表示,農(nóng)貿(mào)市場控煙工作涉及到分租商鋪攤檔數(shù)量龐大、類型復(fù)雜等問題,需要根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場運營管理機制建立控煙制度,提高管理效率。可以考慮將控煙相關(guān)要求納入商鋪租賃合同條款中,要求商鋪攤檔承租方負責做好本場所的控煙工作,涉及銷售煙草制品的商鋪,還應(yīng)當遵守煙草銷售場所的相關(guān)規(guī)定。農(nóng)貿(mào)市場管理部門可以引入激勵機制,提高各商鋪攤檔的控煙積極性和主動性,比如將控煙納入評優(yōu)評先的指標、給予包括但不限于租金和管理費優(yōu)惠等適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵等。
市場室內(nèi)區(qū)域禁煙控煙
此外,在農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場,吸煙的多為攤主,他們往往從夜里開始進貨、賣貨,認為吸煙有助于“提神”,其實這恰恰是煙草成癮的表現(xiàn)。熬夜和吸煙兩個健康危險因素疊加,對身體健康愈加不利。
《中國吸煙危害健康報告(2020版)》明確指出:煙草使用是導(dǎo)致心腦血管疾病、腫瘤等主要慢性病的可預(yù)防危險因素之一。全球每年因吸煙相關(guān)疾病死亡的人數(shù)已超過800萬。中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國,也是最大的煙草受害國,有超過3億吸煙者,每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過100萬。
鼓勵吸煙者盡早戒煙,是保護其健康的最佳措施。深圳市控煙協(xié)會秘書長熊靜帆表示,煙草當中的尼古丁是高度成癮性物質(zhì),世界衛(wèi)生組織早在1998年就將煙草成癮列為慢性成癮性疾病。深圳市大力推進戒煙服務(wù),煙草依賴程度高的吸煙者,可以尋求醫(yī)生的幫助,提高戒煙成功率。
附(深圳市戒煙門診一覽表)
統(tǒng)籌:南都記者 李榕
采寫:南都記者 李榕
攝影:南都記者 霍健斌
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