為進一步鞏固深圳市控煙執(zhí)法工作成果，督促深圳市各類禁煙場所落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》，履行控煙職責，強化控煙執(zhí)法行動，深圳市控煙辦、深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場控煙督查。4月4日上午10時許，由深圳市控煙辦、深圳市市場監(jiān)管局羅湖監(jiān)管局等工作人員組成的督查組來到羅湖區(qū)富寶東門市場，開展第二場農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場控煙督查。

羅湖區(qū)富寶東門市場

現(xiàn)場：發(fā)現(xiàn)兩名攤主吸煙，市場未設(shè)立規(guī)范吸煙區(qū)

(資料圖片)

4月4日上午10時許，督查人員一行走進羅湖區(qū)富寶東門市場，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)市場控煙標識比較明顯，但未發(fā)現(xiàn)設(shè)立規(guī)范的吸煙區(qū)。督查人員介紹，吸煙區(qū)應(yīng)該設(shè)置在通風好的地方，且需要指引，并在吸煙區(qū)設(shè)置吸煙有害健康的警示標識。

禁止吸煙標識

羅湖區(qū)富寶東門市場有三層，在第一層，督查人員在市場發(fā)現(xiàn)一檔口有煙灰缸，并未發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場吸煙，執(zhí)法人員對其進行了控煙宣教：禁煙場所不得配置煙灰缸等與吸煙有關(guān)的器具，并發(fā)放了控煙宣傳手冊，攤主非常配合，表示會遵守。

發(fā)現(xiàn)有攤主吸煙

在市場三樓豬肉檔，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一名攤主吸煙。見到執(zhí)法人員，攤主正準備離開，被執(zhí)法人員叫住。攤主表示，知道市場室內(nèi)區(qū)域禁煙控煙，但是從半夜開始做生意，一直沒停過，很困所以吸煙提神。不過他很配合接受了執(zhí)法人員的處罰，對執(zhí)法人員和志愿者的控煙宣教表示接受。

執(zhí)法人員對吸煙者進行宣教并處罰

緊接著在旁邊羊肉檔，督查人員發(fā)現(xiàn)第二名吸煙者，這名攤主對執(zhí)法也很配合。攤主表示，聽說過市場不能吸煙，自己也是第一次被罰，以后會注意。執(zhí)法人員表示，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》對這兩名吸煙者各罰款50元。

建議：將控煙納入評優(yōu)評先指標，給予租金優(yōu)惠等獎勵

控煙志愿者張玉斌介紹，日常在做控煙宣傳、巡查的時候，發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場吸煙的現(xiàn)象比較多，大多是攤主吸煙。平時上前勸阻不要吸煙時，他們都會接受，但是志愿者走了之后，他們又繼續(xù)抽，需要農(nóng)貿(mào)市場管理處日常做好管理。但農(nóng)貿(mào)市場的管理員跟志愿者反應(yīng)，擔心去管了，影響生意，所以這是一個市場控煙監(jiān)管難題。

志愿者對攤主進行控煙宣傳

對此，深圳市控煙協(xié)會秘書長熊靜帆表示，農(nóng)貿(mào)市場控煙工作涉及到分租商鋪攤檔數(shù)量龐大、類型復(fù)雜等問題，需要根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場運營管理機制建立控煙制度，提高管理效率。可以考慮將控煙相關(guān)要求納入商鋪租賃合同條款中，要求商鋪攤檔承租方負責做好本場所的控煙工作，涉及銷售煙草制品的商鋪，還應(yīng)當遵守煙草銷售場所的相關(guān)規(guī)定。農(nóng)貿(mào)市場管理部門可以引入激勵機制，提高各商鋪攤檔的控煙積極性和主動性，比如將控煙納入評優(yōu)評先的指標、給予包括但不限于租金和管理費優(yōu)惠等適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵等。

市場室內(nèi)區(qū)域禁煙控煙

此外，在農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場，吸煙的多為攤主，他們往往從夜里開始進貨、賣貨，認為吸煙有助于“提神”，其實這恰恰是煙草成癮的表現(xiàn)。熬夜和吸煙兩個健康危險因素疊加，對身體健康愈加不利。

《中國吸煙危害健康報告(2020版)》明確指出:煙草使用是導(dǎo)致心腦血管疾病、腫瘤等主要慢性病的可預(yù)防危險因素之一。全球每年因吸煙相關(guān)疾病死亡的人數(shù)已超過800萬。中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國,也是最大的煙草受害國,有超過3億吸煙者,每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過100萬。

鼓勵吸煙者盡早戒煙，是保護其健康的最佳措施。深圳市控煙協(xié)會秘書長熊靜帆表示，煙草當中的尼古丁是高度成癮性物質(zhì)，世界衛(wèi)生組織早在1998年就將煙草成癮列為慢性成癮性疾病。深圳市大力推進戒煙服務(wù)，煙草依賴程度高的吸煙者，可以尋求醫(yī)生的幫助，提高戒煙成功率。

附（深圳市戒煙門診一覽表）

統(tǒng)籌：南都記者 李榕

采寫：南都記者 李榕

攝影：南都記者 霍健斌

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