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一年之計在于春。年初的信貸投放情況如何、支持力度大不大,影響著市場的情緒,也關(guān)系著人們的預(yù)期。人民銀行、銀保監(jiān)會近期聯(lián)合召開主要銀行信貸工作座談會提出,各主要銀行要合理把握信貸投放節(jié)奏,適度靠前發(fā)力,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)有力支持國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。
站在年初時點,增強市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期,信貸投放必須抓緊靠前發(fā)力,走在市場曲線的前面。信貸工作座談會提出的“適度靠前”,正是要求金融機構(gòu)在保持全年金融支持力度足、總量夠的前提下,在年初就打好提前量,滿足實體經(jīng)濟有效融資需求,為信貸“開門紅”打下基礎(chǔ)。
去年,信貸總量增長穩(wěn)定性增強,兩次降準(zhǔn)為實體經(jīng)濟提供了超1萬億元長期流動性,全年人民幣貸款和社會融資規(guī)模增量均比上一年明顯多增,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供了適宜的流動性環(huán)境。今年,著力支持?jǐn)U大國內(nèi)需求,必須繼續(xù)保持流動性合理充裕。要引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則,合理把握信貸投放力度和節(jié)奏,適時靠前發(fā)力,積極配合財政政策和社會政策,加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,在總量上確保社會總需求得到有力支撐,但也要合理適度,不搞“大水漫灌”,平衡好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價的關(guān)系。
與此同時,金融支持不能只是“撒胡椒面”,而要致廣大而盡精微。中央經(jīng)濟工作會議提出,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。也就是說,金融機構(gòu)既要迎客上門、主動出擊,又要找準(zhǔn)項目,提升支持的有效性,助力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。尤其是要用好用足結(jié)構(gòu)性貨幣政策。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具兼具總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)雙重功能,通過結(jié)構(gòu)性功能能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)滴灌的政策效果,同時又能對總量調(diào)控作出貢獻。
截至去年底,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額約6.4萬億元,在引導(dǎo)金融機構(gòu)合理投放貸款,促進金融資源向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟基本盤等方面發(fā)揮了積極作用。今年,還需繼續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)作用,繼續(xù)用好碳減排支持工具、科技創(chuàng)新等專項再貸款,支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,落實好普惠小微貸款支持工具等優(yōu)惠政策,有力支持能源、交通、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),推動有效供給和有效需求高水平動態(tài)均衡。
金融適度靠前發(fā)力,傳遞的是政策的力度和溫度,激發(fā)的是市場信心與活力。相信在疫情防控措施的優(yōu)化調(diào)整下,隨著一系列穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價政策落地見效,微觀主體的信心將逐漸恢復(fù),市場主體的活力將逐步釋放,推動我國經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。(金觀平)
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