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工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 周懌

近日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《清單》），將于2023年3月1日起施行。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)，但尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足的有毒有害化學(xué)物質(zhì)。我國(guó)是化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用大國(guó)，加強(qiáng)新污染物管控工作，是深化環(huán)境污染防治，保護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全的必然要求，對(duì)于防范環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)意義重大。

該負(fù)責(zé)人介紹，《清單》主要包括四類14種類新污染物，其中包括：《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機(jī)污染物（POPs）,持久性有機(jī)污染物具有環(huán)境持久性和生物累積性等特征，一旦進(jìn)入環(huán)境不易降解，即使是極低濃度也可能造成較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),綜合考慮履約要求，對(duì)這類新污染物主要采取以源頭禁止或者限制為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并經(jīng)綜合評(píng)估替代品和替代技術(shù)的基本情況，分析對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響，對(duì)部分現(xiàn)有使用用途的禁止或者限制措施保留了過(guò)渡期，給企業(yè)完全替代和管理部門(mén)提升監(jiān)管能力留出時(shí)間;已列入有毒有害大氣污染物名錄或有毒有害水污染物名錄、需實(shí)施重點(diǎn)管控的新污染物,這兩類新污染物在我國(guó)產(chǎn)量和用量均較大，用途廣泛,盡管相關(guān)管理部門(mén)已采取了一些用途和排放管控措施，但環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在，主要聚焦在生產(chǎn)使用企業(yè)的點(diǎn)源排放，以及相關(guān)產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程的環(huán)境排放引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取包括用途限制、產(chǎn)品中含量限制、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，涵蓋主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，突出全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。

其他還包括：近期社會(huì)高度關(guān)注的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物壬基酚；國(guó)內(nèi)外高關(guān)注的抗生素類物質(zhì)；我國(guó)已淘汰的持久性有機(jī)污染物，采取的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)行的源頭禁止、固廢環(huán)境管理和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控要求。

上述負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門(mén)，扎實(shí)推動(dòng)《清單》落地見(jiàn)效。一是做好宣傳解讀，讓管理部門(mén)掌握好管理要求，讓企業(yè)充分了解合規(guī)要求，有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；二是加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)同，共同推進(jìn)《清單》的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)落地落細(xì)；三是研究將《清單》落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)考核，壓實(shí)地方責(zé)任。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管控