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安徽探索開展易貨貿(mào)易試點 建立新機制推動自貿(mào)區(qū)綠色發(fā)展
2022-03-25 11:17:06來源: 中安在線

3月23日,省十三屆人大常委會第三十三次會議在合肥開幕,會議審議了《中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例(草案修改稿)》(以下簡稱《草案修改稿》)。根據(jù)《草案修改稿》,我省或?qū)⑻剿鏖_展易貨貿(mào)易試點、推進自貿(mào)試驗區(qū)綠色低碳發(fā)展、建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯糾錯免責(zé)機制。

建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯糾錯免責(zé)機制

法制委員會研究認(rèn)為,明確自貿(mào)試驗區(qū)容錯糾錯免責(zé)機制的適用條件和免責(zé)內(nèi)容,有利于增強實施的可操作性,進一步激勵自貿(mào)試驗區(qū)守正創(chuàng)新、先行先試,是必要的。

《草案修改稿》規(guī)定,建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯糾錯免責(zé)機制。在自貿(mào)試驗區(qū)進行的創(chuàng)新出現(xiàn)失誤或者未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但是符合國家和省確定的改革方向,決策和實施程序符合法律、法規(guī)規(guī)定,未牟取私利,沒有造成重大損失和嚴(yán)重不良影響或者主動挽回?fù)p失、消除不良影響的,對有關(guān)單位和個人不作負(fù)面評價,免予追究相關(guān)責(zé)任。經(jīng)確定予以容錯的單位和個人,在績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評聘和表彰獎勵等方面不受影響。

探索開展易貨貿(mào)易試點

法制委員會研究認(rèn)為,自貿(mào)試驗區(qū)審慎探索開展易貨貿(mào)易試點,有利于進一步拓寬自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易模式,降低貿(mào)易成本,擴大貿(mào)易規(guī)模。

《草案修改稿》增加規(guī)定,自貿(mào)試驗區(qū)可以審慎探索開展易貨貿(mào)易試點,創(chuàng)新易貨貿(mào)易形式。法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制的除外。

推進自貿(mào)試驗區(qū)綠色低碳發(fā)展

法制委員會研究認(rèn)為,對提升自貿(mào)試驗區(qū)綠色低碳發(fā)展水平作出具體規(guī)定,有利于探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源瓶頸和環(huán)境容量問題的解決路徑,促進人與自然和諧發(fā)展,是必要的。

《草案修改稿》增加規(guī)定,自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)成為綠色低碳發(fā)展的先行區(qū),推進清潔能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升綠色低碳發(fā)展水平。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)申請國際通行的環(huán)境和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,采用先進生產(chǎn)工藝和技術(shù),節(jié)約能源,減少污染物和溫室氣體排放。

細(xì)化產(chǎn)業(yè)用地保障規(guī)定

法制委員會研究認(rèn)為,細(xì)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級用地要素保障規(guī)定,推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)存量產(chǎn)業(yè)用地提容增效等,有利于提高自貿(mào)試驗區(qū)土地資源配置利用效率,降低用地成本,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,是必要的。

《草案修改稿》規(guī)定,在自貿(mào)試驗區(qū)實行產(chǎn)業(yè)鏈供地,對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及的多宗土地實行整體供應(yīng)。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)存量產(chǎn)業(yè)用地提容增效,按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,存量工業(yè)和倉儲用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價款。鼓勵工業(yè)、倉儲、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)用地多用途混合利用。

關(guān)鍵詞: 安徽開展易貨貿(mào)易試點 安徽自貿(mào)區(qū)新機制 安徽建設(shè)新計劃 產(chǎn)業(yè)用地保障新規(guī)定

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