國務院日前印發(fā)《關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》(以下簡稱《意見》)，對進一步優(yōu)化政務服務作出系統(tǒng)設計和工作部署。

政務服務是一項系統(tǒng)的“民心工程”。持續(xù)優(yōu)化政務服務是便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、加快構建新發(fā)展格局的重要支撐，是建設人民滿意的服務型政府、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內在要求。但在實踐中，政務服務標準不統(tǒng)一、線上線下服務不協(xié)同、數(shù)據(jù)共享不充分、區(qū)域和城鄉(xiāng)政務服務發(fā)展不平衡等問題仍然不同程度存在?！兑庖姟诽岢鲞M一步推進政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，旨在更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

優(yōu)化政務服務，關鍵在于打破數(shù)據(jù)協(xié)同的瓶頸。缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，部門間、地區(qū)間的政務數(shù)據(jù)聯(lián)通和對接便會產(chǎn)生障礙。這會影響到公共服務精準化供給的質量。加快推進政務服務標準化規(guī)范化，正是為了推動政務服務的多方數(shù)據(jù)共享、平臺對接和協(xié)同配合，真正打破“數(shù)據(jù)孤島”、實現(xiàn)“信息共享”。為此，《意見》提出推進政務服務事項及其實施清單的標準化、健全政務服務標準體系，并對規(guī)范審批服務、各種場景辦事服務和政務服務評估評價作出部署。這些舉措的落地見效，能夠倒逼深層次改革，促使權力在陽光下運行，加快提升政務服務效率，助推“放管服”改革取得更大成效。

優(yōu)化政務服務，關鍵在于轉變政務服務的方式。優(yōu)化政務服務須加快從政府供給導向向群眾需求導向的轉變，從加快線上線下深度融合入手提升政務服務的能力和水平。要打破政務服務傳統(tǒng)的運作邏輯，把有沒有解決企業(yè)和群眾最關切問題、有沒有聚焦辦事堵點難點作為衡量政務服務效能的根本標準。譬如，強化用戶導向，推進政務服務事項集成化辦理，豐富主題式、套餐式服務，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)造更多便利。再譬如，推行告知承諾制和容缺受理服務，最大限度縮短審批期限，讓政務服務成為政府和企業(yè)、群眾之間的“連心橋”。

優(yōu)化政務服務，關鍵在于激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的活力。歸根結底，加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化是推進全面深化改革的需要，是激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的內在需求。因此，要依托全國一體化政務服務平臺，全面推進“一網(wǎng)通辦”，把“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的效能充分發(fā)揮出來。譬如，強化平臺公共支撐，打通政務服務改革的“經(jīng)脈”，推進網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務通，不斷為政務服務“強身健體”;提升數(shù)據(jù)共享能力，尤其是有效提高數(shù)據(jù)質量和可用性、時效性，實現(xiàn)政務服務從“網(wǎng)上能辦”向“網(wǎng)上好辦”的轉變。

民心是最大的政治。政府部門當以優(yōu)化政務服務為契機，想民之所想、急民之所急、解民之所憂，全力打造數(shù)字政府，讓政務服務“不打烊”，真正實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”。

關鍵詞： 優(yōu)化政務服務 構建新發(fā)展格局 國民經(jīng)濟循環(huán) 打破數(shù)據(jù)協(xié)同瓶頸