2月21日，湖北省巴東縣個體戶董昌奎來到巴東縣行政服務中心綜合窗口，出示身份證、填寫電子表格，僅用兩個小時就拿到許可證。這是巴東縣發(fā)出的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。

2月18日，荊門市屈家?guī)X管理區(qū)頒發(fā)首張許可證;2月17日，宜昌市夷陵區(qū)、神農架林區(qū)發(fā)出首張許可證……

1月26日，湖北省“一業(yè)一證”主題事項全省上線運行，此項改革是湖北優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。全省“一業(yè)一證”主題事項涉及的19個行業(yè)“四減”成效顯著：辦理時限平均減少86%、辦理環(huán)節(jié)平均減少68%、申請材料平均減少42%、跑動次數平均減少84%，平均達70%。

宜昌市夷陵區(qū)居民辦理“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證

半小時辦好一個證，個體戶開店不再“開門煩”

2月17日，宜昌市夷陵區(qū)小溪塔街道居民鄭亞莉來到夷陵區(qū)政務服務大廳，申請辦理熟食店許可證，前后只花了半個小時，她就辦好了一張“行業(yè)綜合許可證”。這也是夷陵區(qū)“一業(yè)一證”綜合窗口發(fā)出的該地首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。

“沒想到今天這么快就辦出來了，我很驚喜。以前，我辦證要花好幾天跑各種窗口，今天，工作人員現場指導我把資料填寫完畢后，前后半個小時就把證辦出來了，非常方便。”鄭亞莉說。

同日，神農架林區(qū)個體戶徐鈺坤辦理了餐館行業(yè)綜合許可證，這是林區(qū)辦理的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。

按照以往規(guī)定，除了營業(yè)執(zhí)照之外，他還需要跑多個部門，分別辦理食品衛(wèi)生許可證、排污許可證等證件。但現在，他只需要在線上提交一套資料，各相關單位在后臺進行審批即可，一個小時就可以辦理，當天就能拿到行業(yè)綜合許可證。

徐鈺坤說：“以前聽別人說辦理手續(xù)比較麻煩，要跑幾個部門，今天發(fā)現只需要在一個窗口，幾分鐘就可以辦好行業(yè)綜合許可證，政府辦事效率越來越高。”

宜昌市夷陵區(qū)市場監(jiān)督管理局市場主體服務中心相關負責人介紹，“一業(yè)一證”改革是通過事項整合、流程再造、信息共享，將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實現一次告知、一表申請、一窗出證、掃碼可查、全省通用，打造的“一證準營”新模式。

湖北省政務辦相關負責人介紹，“一業(yè)一證”改革，不僅是許可證數量的減少，還體現在減材料、減時間、減環(huán)節(jié)、減跑動，打破政務數據壁壘，推進流程再造。

工作人員幫助群眾“辦證”

“四減”成效平均達70%，實現“一證準營，全省通用”

“一業(yè)一證”改革是湖北省優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，以服務辦事群眾和市場主體“高效辦成一件事”目標，將一個行業(yè)經營涉及的多張許可證集成為一張行業(yè)綜合許可證，打造“一證準營，全省通用”新模式，提高集成化服務效能，最大程度利企便民。

該事項于1月26日上線，先行在一批市場主體關注度高、辦件量大、市場準入多頭審批的行業(yè)推行，涵蓋飯店、藥店、網吧/網咖、小餐飲、母嬰用品店、烘焙房/面包店/蛋糕店、咖啡店/茶館/奶茶店、酒吧、健身房/健身館、便利店、超市、書店、電影院、美容美發(fā)店、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、農資經營店、寵物店/寵物醫(yī)院、旅館等19個行業(yè)。

湖北省政務辦相關負責人介紹，全省“一業(yè)一證”主題事項涉及19個行業(yè)，1月26日上線后辦理時限平均減少86%，其中減幅最大的超市行業(yè)由原來84天減為5天，減幅達94%;辦理環(huán)節(jié)平均減少68%，其中減幅最大的旅館行業(yè)達89%;申請材料平均減少42%，其中減幅最大的母嬰店行業(yè)達65%;跑動次數平均減少84%，其中減幅最大的旅館行業(yè)達94%，由原來的跑18次減為跑1次。

湖北省“一業(yè)一證”上線的19個行業(yè)中，旅館行業(yè)涉及許可事項最多、辦理程序最復雜，新開一家旅館以前需要辦9張證，繁瑣的審批程序一度讓“開業(yè)煩”成為企業(yè)和群眾的“心頭痛”。

“一業(yè)一證”改革之后，仍以辦理旅館行業(yè)綜合許可證為例，跑動次數由原來的跑8次減為1次，減幅近90%;辦理環(huán)節(jié)由原來的20個減為3個，減幅達85%;申請材料由原來的36項減為9項，減幅達75%;辦理時間由原來的12天減為1天，減幅達90%。

神農架林區(qū)居民辦理“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證

“一業(yè)一證”打破政務數據壁壘，17天制發(fā)212個許可證

據介紹，此次“一業(yè)一證”上線工作，省政務辦牽頭組織調動14個省直部門、17個市州、127個縣市區(qū)共計3200余人協同作戰(zhàn)，逐縣(市、區(qū))逐事項開展聯調測試9200余次，完成了與2個國垂系統(tǒng)、3個省垂系統(tǒng)、17個市州的統(tǒng)一受理平臺和審批業(yè)務系統(tǒng)對接。

湖北省政務辦相關負責人介紹，參與辦理單位科學統(tǒng)籌梯次推進、成熟一批上線一批，達到服務受理統(tǒng)一入口、表單統(tǒng)一規(guī)范配置、接口統(tǒng)一聯調銜接、數據統(tǒng)一標準等，推進證照材料免提交、減少信息填報，讓數據“跑腿”送服務。

上線前，19個行業(yè)24個事項，在市縣實施過程中材料、表單、流程、辦理時限沒有系統(tǒng)規(guī)范，通過上線倒逼省直相關部門進行了統(tǒng)一。

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、公共場所衛(wèi)生許可(新辦)等10個事項的業(yè)務審批系統(tǒng)在17個市州各不相同，通過上線督促相關省直部門強化行業(yè)管理責任，統(tǒng)一業(yè)務審批標準，加強工作督導。

借助“一業(yè)一證”系統(tǒng)上線，省公安廳、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省生態(tài)環(huán)境廳對省垂直業(yè)務審批系統(tǒng)進行了優(yōu)化改造。如“旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”事項上線，省政務辦與省公安廳僅用3天時間打通接口，完成技術對接，實現17個市州業(yè)務和系統(tǒng)的優(yōu)化統(tǒng)一。

除此之外，在抓好線上系統(tǒng)開發(fā)的同時，各市縣還在政務服務中心開設“一業(yè)一證”窗口，建立幫辦教辦代辦制度，滿足企業(yè)到現場辦事的需求，目前全省市縣兩級共開設135個“一業(yè)一證”辦事專窗。

據了解，1月26日至2月22日，“一業(yè)一證”主題事項全省上線運行17個工作日，武漢、宜昌、荊門、鄂州等地共受理345個辦件，制發(fā)212個行業(yè)綜合許可證。

關鍵詞： 個體戶辦證 一業(yè)一證改革 行業(yè)綜合許可證 提升辦事效率