臨近春節(jié),“九大比較優(yōu)勢(shì)”頻繁刷屏。再加上“三個(gè)走在前”“六個(gè)一”“六個(gè)更加注重”“十二個(gè)著力”等,一批山東專(zhuān)屬熱詞火了。
首先是要“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”。說(shuō)到“格局”,山東的空間格局是什么樣的?這篇稿子,就從山東的“格局”寫(xiě)起。
泰山蒼蒼,黃河泱泱。齊魯之風(fēng),山高水長(zhǎng)。黃河流域的9個(gè)省區(qū),僅有山東屬于東部地區(qū),屬于沿海地區(qū),山東在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中具有顯著優(yōu)勢(shì)。明確要求在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中,發(fā)揮山東半島城市群的龍頭作用,這為山東下一步發(fā)展指明了方向。
山東作為沿海開(kāi)放省份,在對(duì)外開(kāi)放、充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上具有巨大優(yōu)勢(shì)。地理優(yōu)勢(shì)突出。山東既地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路交匯區(qū)域,位于“一帶一路”重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),又地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),與日韓等國(guó)地緣相近、人緣相合,具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。
山東依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中日韓產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園等各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái),是東連日韓、西接歐亞的國(guó)際大通道,是中日韓、東北亞地區(qū)開(kāi)放合作的橋頭堡。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的成功簽署,為山東省深化與日韓開(kāi)放合作提供了難得機(jī)遇。
目前,山東形成了構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系。所謂“一群兩心三圈”,即著力打造具有全球影響力的山東半島城市群,支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市、青島建設(shè)全球海洋中心城市,推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。
作為國(guó)家“兩縱三橫”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局中的重點(diǎn)城市群,山東半島城市群覆蓋山東全域16市,對(duì)內(nèi)承接南北、橫貫東西,拱衛(wèi)京畿、駐防???。
山東立足于由南向北擴(kuò)大開(kāi)放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)上,正在放眼全球,謀劃未來(lái)。作為經(jīng)濟(jì)大省、開(kāi)放大省、人口大省,山東所擁有的一切比較優(yōu)勢(shì)和有利條件,是我們服務(wù)和融入新發(fā)展格局的底氣所在、信心所在。
胸有大格局、專(zhuān)注干大事。山東,干了哪些大事?
2021年,隨著10月底外遷社區(qū)全部完成搬遷,60萬(wàn)黃河灘區(qū)群眾的“安居夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)。全面開(kāi)展搬遷、遷建是一件了不起的事情。
2021年,山東GDP達(dá)到8.3萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)了8.3%,比全國(guó)平均水平高0.2個(gè)百分點(diǎn)。一年時(shí)間,山東省GDP增了一萬(wàn)億,幾乎是過(guò)去三年增量總和相當(dāng)(從2017年到2020年,山東GDP增量為10117億元)。
2021年,山東“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到32%以上,投資占全部投資比重提升至51.2%。高新技術(shù)產(chǎn)值占比預(yù)計(jì)超過(guò)47%,和江蘇持平。
山東,產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,41個(gè)大類(lèi)全有,207個(gè)中類(lèi)有196個(gè),666個(gè)小類(lèi)有526個(gè)。
山東,在冬奧會(huì)未開(kāi)幕前就已經(jīng)為中國(guó)隊(duì)爭(zhēng)光。此前,我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加比賽,只能租用國(guó)外車(chē)輛或使用集裝箱式板房。山東省承接了研制國(guó)產(chǎn)雪蠟車(chē)服務(wù)北京冬奧會(huì)的任務(wù)。今年10月底順利完成交付,為北京冬奧會(huì)貢獻(xiàn)了山東力量。
山東,多好人、出好品、很好客。從“山東的菜都在地里長(zhǎng)著呢”到北京游客點(diǎn)贊“山東人悶聲對(duì)你好”,山東的人文沃土培育滋養(yǎng)了山東人的精神品格。
于高山之巔,方見(jiàn)大河奔涌;于群峰之上,更覺(jué)長(zhǎng)風(fēng)浩蕩。山東的“優(yōu)秀”和“優(yōu)勢(shì)”形成一種良性循環(huán)。
山東的優(yōu)秀,其實(shí)就是“走在前”。去年以來(lái),共同努力,攻堅(jiān)克難,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好勢(shì)頭,各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)展和成效。
山東的優(yōu)秀,得益于山東的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展積累,山東在九個(gè)方面形成了比較優(yōu)勢(shì),省政府工作報(bào)告作出總結(jié)概括:三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn),供需兩端可以協(xié)同發(fā)力,新老動(dòng)能可以相得益彰,各類(lèi)企業(yè)可以比翼齊飛,陸海資源可以統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),交通運(yùn)輸可以四通八達(dá),城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放可以提檔升級(jí),人文沃土可以深度耕作。這九大比較優(yōu)勢(shì),空間格局優(yōu)勢(shì)只是一部分??梢赃@么說(shuō),在新時(shí)代、新征程,這些優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為山東積淀而成的“新風(fēng)口”。
山東想更優(yōu)秀,就要在認(rèn)識(shí)好、鞏固好、拓展好九大比較優(yōu)勢(shì)上想辦法、下功夫。九大比較優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)在哪方面?先認(rèn)識(shí)好這一點(diǎn),對(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信心、奮進(jìn)新征程有重要作用。
三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)。山東的三次產(chǎn)業(yè),哪一項(xiàng)都不弱。就全國(guó)層面看,三個(gè)產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)的并不多。供需兩側(cè)可以協(xié)同發(fā)力。山東是唯一一個(gè)人口雙過(guò)億的省份,市場(chǎng)主體現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到1330萬(wàn)。人多力量大,市場(chǎng)主體多,創(chuàng)造財(cái)富也就多。對(duì)山東來(lái)說(shuō),供需兩端可以協(xié)同發(fā)力。新老動(dòng)能可以相得益彰。山東加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,但并不是說(shuō)老的動(dòng)能就不要了。老動(dòng)能方面同樣大有潛力可挖,比如,老動(dòng)能通過(guò)數(shù)字賦能、改造升級(jí),就可以煥發(fā)活力。各類(lèi)企業(yè)可以比翼齊飛。山東的國(guó)資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都不弱,而且都有一些標(biāo)志性的企業(yè)。國(guó)資企業(yè)中,山東能源集團(tuán)、山東重工、濰柴動(dòng)力、海信等企業(yè),都發(fā)展得不錯(cuò)。民營(yíng)企業(yè)中,魏橋、歌爾、南山、東明石化等企業(yè)也發(fā)展得不錯(cuò)。
陸海資源可以統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)。在陸海資源方面,山東有著“先天稟賦”。山東陸地面積和海域面積相當(dāng),造就了更加豐富的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。陸上山東有潛力,海上山東的潛力則更大,沿海資源豐度指數(shù)高居全國(guó)第一。交通運(yùn)輸可以四通八達(dá)。無(wú)論是出行還是基建,你可以永遠(yuǎn)相信“山東速度”。目前,山東高鐵通車(chē)?yán)锍?110公里、居全國(guó)第3位,后續(xù)還要建設(shè)京雄商線、“京滬二通道”、京濰高鐵等,都經(jīng)過(guò)山東,計(jì)劃到2025年高鐵里程達(dá)到4400公里。城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展。山東共享發(fā)展水平比較高,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.26,低于全國(guó)平均水平,城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具備較好基礎(chǔ)。對(duì)外開(kāi)放可以提檔升級(jí)。作為中國(guó)東部重要的沿海開(kāi)放省份,山東可謂占盡了“天時(shí)地利人和”。人文沃土可以深度耕作。人文沃土熔鑄文化力量。在這一方面,山東有足夠的發(fā)言權(quán)。山東是孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦,在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面資源豐富、特色鮮明。
這些優(yōu)勢(shì)就是我們發(fā)展的信心所在、底氣所在、潛力所在。我們不僅要把我們自己的比較優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)清楚、發(fā)揮出來(lái),還要鞏固好,更要進(jìn)一步拓展好。
——比如在“三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)”方面,山東的農(nóng)業(yè),不僅不能丟,還要繼續(xù)做大做強(qiáng)。這是山東應(yīng)盡的職責(zé),也是山東發(fā)展的潛力所在。
——比如在“供需兩側(cè)可以協(xié)同發(fā)力”方面,在供給側(cè)除了“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),還有一些產(chǎn)業(yè)實(shí)際上也可以作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。比如紡織,山東還是很有潛力的。在需求側(cè),前不久召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以及這次省政府工作報(bào)告,特別把有效擴(kuò)大需求放在第一,作了比較全面的部署,提出實(shí)施擴(kuò)需求“十大行動(dòng)”。
——比如在“城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展”方面。對(duì)山東來(lái)講,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間,不僅不能拉大差距,還要從政策等方面盡力縮小差距,推動(dòng)均衡發(fā)展。
——比如在“人文沃土可以深度耕作”方面。尼山世界文明論壇,將來(lái)大有文章可做,因?yàn)楫?dāng)前真正有影響力的文化類(lèi)論壇并不多。只要打造好,將來(lái)產(chǎn)生的不僅僅是文化效益,還會(huì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
“九大比較優(yōu)勢(shì)”,是山東高質(zhì)量發(fā)展的底氣,更是千載難逢的機(jī)遇。認(rèn)識(shí)好、鞏固好、拓展好九大比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)自身在全國(guó)大局中的定位,是山東努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。在具體工作中,聚焦聚力“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù),更優(yōu)秀的山東指日可待。
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