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多部門聯(lián)手出臺新意見 持續(xù)強化充電樁建設為新能源車普及奠定基礎
2022-01-24 13:23:08來源: 中工網(wǎng)

據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息,為支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突破充電基礎設施發(fā)展瓶頸,推動構建新型電力系統(tǒng),助力“雙碳”目標實現(xiàn),國家發(fā)改委、國家能源局等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提到,“十三五”期間,我國充電基礎設施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,充電技術快速提升,標準體系逐步完備,產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成,建成世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系。截至2021年底,全國充電設施規(guī)模達到261.7萬臺,換電站1298座,服務近800萬輛新能源汽車,為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。但快速發(fā)展的背后仍存在居住社區(qū)建樁難、公共充電設施發(fā)展不均衡、用戶充電體驗有待提升、行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體系有待完善等突出問題,亟需加快相關技術、模式與機制創(chuàng)新,進一步提升充電服務保障能力。為此有必要進一步加強頂層設計,明確相關責任,形成工作合力,推動解決充電基礎設施建設運維中存在的問題,助力電動汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》提出,到“十四五”末,我國電動汽車充電保障能力進一步提升,形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系,能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

《意見》主要有八方內(nèi)容:

(一)關于居住社區(qū)充電設施建設安裝。私家車是未來交通電動化規(guī)?;l(fā)展的重要領域,2021年12月新能源乘用車領域的市場滲透率達到20.6%,居住社區(qū)充電需求日益凸顯?!秾嵤┮庖姟诽岢鲞M一步強化部門協(xié)同推進和責任落實,要求物業(yè)等居住社區(qū)管理單位和業(yè)主委員會積極配合。既有居住社區(qū)要積極開展充電樁改造,新建居住社區(qū)要嚴格落實配建要求。預留安裝條件的標準是要將管線和橋架等供電設施建設到車位,要加強規(guī)劃報批、竣工驗收的監(jiān)督管理。

(二)關于公共充電設施建設安裝。目前,我國公共充電樁達到81萬個,其中,廣東、上海等排名前十地區(qū)的公共充電樁規(guī)模占比超過70%,而縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎設施建設不足。我國高速公路充電樁1.38萬個,主要集中在京津冀魯、長三角、珠三角等區(qū)域,尚未實現(xiàn)全覆蓋?!秾嵤┮庖姟诽岢鲆茖W編制充電基礎設施“十四五”規(guī)劃,促進充電設施規(guī)范有序發(fā)展。對于城市公共充電網(wǎng)絡,要合理布局、多方兼顧;對于縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡,要加快補齊建設短板;對于高速公路充電樁,要求將快充站納入高速公路服務區(qū)配套基礎設施范圍;對于單位和園區(qū)內(nèi)部充電樁,要求加快配建或預留建設安裝條件,并鼓勵對外開放。

(三)關于新技術研發(fā)應用?!秾嵤┮庖姟诽岢鲆^續(xù)加大新技術研發(fā),持續(xù)完善標準體系。要充分發(fā)揮動力電池的儲能特性,探索推廣有序充電、V2G等形式,實現(xiàn)電動汽車與電網(wǎng)的協(xié)同互動。在礦場、港口、城市轉運等場景因地制宜推廣換電模式。

(四)關于充電設施運維和網(wǎng)絡服務?!秾嵤┮庖姟吩诔潆娫O備運維管理、提升服務體驗等方面提出了優(yōu)化措施。要求充電運營企業(yè)加強運維,提升設備可用率和故障處理能力。要求各運營平臺強化信息共享和便捷支付,提升充電便利程度。

(五)關于配套電網(wǎng)建設?!秾嵤┮庖姟芬蠹訌娕涮纂娋W(wǎng)建設和供電監(jiān)管。要求電網(wǎng)企業(yè)加大配套電網(wǎng)建設,相關部門要對配套電網(wǎng)建設用地、廊道空間等資源予以保障。要求電網(wǎng)企業(yè)提升“獲得電力”服務水平,落實“三零”“三省”服務舉措。國家能源局派出機構要加大供電和價格政策執(zhí)行監(jiān)管,規(guī)范轉供電行為。

(六)關于質(zhì)量和安全監(jiān)管。《實施意見》提出建立健全行業(yè)監(jiān)管,要求落實各方安全責任,嚴格充電樁建設各環(huán)節(jié)安全把關。要建立火災事故調(diào)查處理、溯源機制,鼓勵相關安全責任保險推廣應用。通過國家、省、市三級充電設施服務平臺加強監(jiān)管。

(七)關于財政金融支持力度?!秾嵤┮庖姟诽岢鲆獙渤潆姌督ㄔO給予財政支持,鼓勵各地建立與服務質(zhì)量掛鉤的運營補貼標準,加大新技術補貼,促進行業(yè)轉型升級。提高金融服務,鼓勵保險機構開發(fā)適合充電設施的保險產(chǎn)品。

關鍵詞: 電動汽車 充電樁建設 新能源汽車 普及率

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