國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確提出以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)掣肘傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸越來越窄,數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始接手下一棒;當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在傳統(tǒng)跑道上加速放緩,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦予其“換道超車”的機(jī)會(huì)。先從縱向看,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重逐年上升,從2005年的14.2%,提升至2020年的38.6%。可見,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“新引擎”。再從橫向看,據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告(2020年)》顯示,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),增速連續(xù)數(shù)年全球領(lǐng)先,總量躍居世界第二。
大船駛進(jìn)藍(lán)海,數(shù)字經(jīng)濟(jì)前景一片光明。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界各國搶抓發(fā)展新機(jī)遇、塑造國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的新焦點(diǎn)。在“十四五”規(guī)劃中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已被單列成章,其中明確提出要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎?!兑?guī)劃》出臺(tái),指明了方向、描繪了藍(lán)圖,為未來五年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基石。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開法治保駕護(hù)航。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新技術(shù)迅猛發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)層出不窮、新業(yè)態(tài)不斷浮現(xiàn)、新模式加速孕育,經(jīng)常把規(guī)則和監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面,因此引發(fā)一系列后果。剛剛過去的一年,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域多年積下的痼疾,各級(jí)監(jiān)管之手頻頻重拳出擊,予以糾治,就是一個(gè)例證?!斗ㄖ沃袊ㄔO(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》明確提出,及時(shí)跟進(jìn)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算相關(guān)法律制度,抓緊補(bǔ)齊短板。不久前,《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》經(jīng)廣州市人大常委會(huì)表決通過,將成為全國首個(gè)出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法的省會(huì)城市和國家中心城市。此舉對(duì)于廣州推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、國際化轉(zhuǎn)型,加快培育新優(yōu)勢(shì)、壯大新動(dòng)能意義深遠(yuǎn)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。黨的十九屆五中全會(huì)提出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。近年來,以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù),正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加速滲透、快速融合,產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,有助于打破時(shí)空限制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和重構(gòu)價(jià)值創(chuàng)造模式,已成為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。廣州正朝著具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市的目標(biāo)進(jìn)發(fā),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是其中的重要路徑,在工業(yè)數(shù)字化、建筑業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、城市治理數(shù)字化等方面均有規(guī)劃與布局。
萬事俱備,呼喚東風(fēng)?!兑?guī)劃》出臺(tái),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)站臺(tái),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。誰能站上數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)風(fēng)口,就贏得了未來發(fā)展的主動(dòng)。各地要提高站位,抓住機(jī)遇,迎難而上,不斷燒旺數(shù)字經(jīng)濟(jì)這把火。比如,建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)制體制,用好財(cái)稅工具加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支持力度,加快對(duì)數(shù)字人才的培養(yǎng)速度,提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能,實(shí)施試點(diǎn)示范等,探索形成一批適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和制度性成果,從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)帶面、全面開花。
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