11月9日,最高人民法院向社會(huì)公開發(fā)布《關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)暨人民法院整治虛假訴訟典型案例,以進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟整治力度,維護(hù)司法秩序、實(shí)現(xiàn)司法公正、樹立司法權(quán)威。
虛假訴訟是指當(dāng)事人采用虛構(gòu)訴訟主體、法律事實(shí),或者隱瞞證據(jù)、偽造證據(jù)等手段,提起并參加民事訴訟,致使法院作出錯(cuò)誤裁判,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為。本次發(fā)布《意見》及虛假訴訟典型案例,一方面在于總結(jié)整治虛假訴訟工作的有益經(jīng)驗(yàn),為今后的相關(guān)工作提供方向指引;另一方面在于,針對(duì)司法實(shí)踐中虛假訴訟形式日趨多樣,不斷呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新花樣和新手段的實(shí)際情況,提供有效的應(yīng)對(duì)方略。
《意見》從加強(qiáng)甄別查處、整治重點(diǎn)領(lǐng)域虛假訴訟、嚴(yán)格刑事追責(zé)等六個(gè)方面,對(duì)下一階段整治虛假訴訟工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。虛假訴訟典型案例共10件,其中,5件民事案例進(jìn)一步明晰了民事訴訟中虛假訴訟行為的構(gòu)成要件、法律責(zé)任、處罰原則;5件刑事案例更加明確了虛假訴訟罪的行為特征、定罪標(biāo)準(zhǔn)、共同犯罪認(rèn)定、總體處罰原則等法律適用和刑事政策把握問(wèn)題。這有助于司法實(shí)踐中有效防范、識(shí)別虛假訴訟,推動(dòng)虛假訴訟整治工作邁上新臺(tái)階。
新時(shí)代整治虛假訴訟,應(yīng)著力構(gòu)建防范和打擊虛假訴訟系統(tǒng)長(zhǎng)效機(jī)制。首先,強(qiáng)化部門協(xié)同,聯(lián)合法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等職能部門,形成整治合力,提升整治虛假訴訟工作效能。其次,做好工具協(xié)調(diào),系統(tǒng)運(yùn)用好虛假訴訟“黑名單”制度與信用懲戒機(jī)制,避免不當(dāng)適用對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的損害,形成整治虛假訴訟的良性循環(huán)。此外,還要在提高法官甄別和查處虛假訴訟司法能力的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),避免法院工作人員利用職權(quán)參與虛假訴訟行為。
關(guān)鍵詞: 虛假訴訟 專項(xiàng)整治 重點(diǎn)領(lǐng)域 靶向整治
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