11月3日,國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《全國煤電機(jī)組改造升級實施方案》,進(jìn)一步降低煤電機(jī)組能耗,促進(jìn)電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型,助力全國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)。
2020年全國6000千瓦及以上火電廠供電煤耗為305.5克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時,比2015年下降9.9克/千瓦時,比2010年下降27.5克/千瓦時,比2005年下降64.5克/千瓦時。以2005年為基準(zhǔn)年,2006—2020年,供電煤耗降低累計減少電力二氧化碳排放66.7億噸,對電力二氧化碳減排貢獻(xiàn)率為36%。但是,目前我國發(fā)電和供熱行業(yè)二氧化碳排放量占全國排放量的比重超過40%,是全國二氧化碳排放的重點行業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降耗是提高能源利用效率的有效手段。
方案指出,到2025年,全國火電平均供電煤耗降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以下。對供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的煤電機(jī)組,應(yīng)加快創(chuàng)造條件實施節(jié)能改造,對無法改造的機(jī)組逐步淘汰關(guān)停,并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源。“十四五”期間改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。
方案明確,淘汰關(guān)停低參數(shù)小火電,淘汰關(guān)停的煤電機(jī)組“關(guān)而不拆”,原則上全部創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用和調(diào)峰電源。此外,全面清理違法違規(guī)燃煤自備電廠,嚴(yán)肅查處違規(guī)核準(zhǔn)、未核先建、批建不符、擅自變更或超出自備機(jī)組配套項目轉(zhuǎn)供電等違法違規(guī)問題,禁止以各種名義將公用電廠轉(zhuǎn)為燃煤自備電廠。
新增煤電機(jī)組方面,要嚴(yán)格能效準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)項目設(shè)計煤耗水平管控,設(shè)計工況下供電煤耗高于285克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時的濕冷煤電機(jī)組和高于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時的空冷煤電機(jī)組不允許建設(shè)投產(chǎn)。
方案指出,要加大對節(jié)能降耗改造機(jī)組政策支持,加強(qiáng)煤電技術(shù)攻關(guān),加大財政、金融等方面支持力度,鼓勵社會資本等各類投資主體進(jìn)入煤電節(jié)能減排綜合升級改造領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投融資支持力度,拓寬投融資渠道,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,募集資金用于該領(lǐng)域等。
關(guān)鍵詞: 全國煤電機(jī)組改造 雙碳目標(biāo) 降低能耗 新方案
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