近年來我國兒童化妝品市場規(guī)模持續(xù)增長，統(tǒng)計顯示，我國每年至少有5000萬兒童使用化妝品，為規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強兒童化妝品監(jiān)督管理，保障兒童使用化妝品安全，10月8日，國家藥監(jiān)局發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，這是我國專門針對兒童化妝品監(jiān)管制定的規(guī)范性文件。大河報記者國家藥監(jiān)局官網(wǎng)獲悉，公告明確提出，除標簽要求以外，其他關(guān)于兒童化妝品的規(guī)定自2022年1月1日起施行。

“兒童化妝品”定義及包裝規(guī)范明確了

公開信息顯示，兒童化妝品包括嬰幼兒香皂、潤膚霜、沐浴露、洗發(fā)水、防曬霜、護臀油、痱子粉、爽身粉及花露水等產(chǎn)品。《規(guī)定》中明確，兒童化妝品是指適用于年齡在12歲以下(含12歲)兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品。標識“適用于全人群”“全家使用”等詞語或者利用商標、圖案、諧音、字母、漢語拼音、數(shù)字、符號、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的產(chǎn)品按照兒童化妝品管理。

此外，兒童化妝品應(yīng)當(dāng)在銷售包裝展示面標注國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標志。非兒童化妝品不得標注兒童化妝品標志。兒童化妝品應(yīng)當(dāng)以“注意”或者“警告”作為引導(dǎo)語，在銷售包裝可視面標注“應(yīng)當(dāng)在成人監(jiān)護下使用”等警示用語。

為防止兒童誤食，規(guī)定要求，兒童化妝品標簽不得標注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案。化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免兒童化妝品性狀、氣味、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆，防止誤食、誤用。

此外，國家藥監(jiān)局表示，自2022年5月1日起，申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，必須按照《規(guī)定》進行標簽標識;此前申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，未按照《規(guī)定》進行標簽標識的，化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)在2023年5月1日前完成產(chǎn)品標簽的更新，使其符合《規(guī)定》。

不得使用尚處于監(jiān)測期的新原料

在配方設(shè)計上，《規(guī)定》明確應(yīng)當(dāng)遵循安全優(yōu)先原則、功效必需原則、配方極簡原則：

應(yīng)當(dāng)選用有長期安全使用歷史的化妝品原料，不得使用尚處于監(jiān)測期的新原料，不允許使用基因技術(shù)、納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料。

不允許使用以祛斑美白、祛痘、脫毛、除臭、去屑、防脫發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等為目的的原料，如因其他目的使用可能具有上述功效的原料時，應(yīng)當(dāng)對使用的必要性及針對兒童化妝品使用的安全性進行評價;

兒童化妝品應(yīng)當(dāng)從原料的安全、穩(wěn)定、功能、配伍等方面，結(jié)合兒童生理特點，評估所用原料的科學(xué)性和必要性，特別是香料香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑等原料。

國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人認為，嬰幼兒和兒童處于成長期，皮膚結(jié)構(gòu)和免疫系統(tǒng)功能尚不完善，僅通過安全評估的方式存在一定未知風(fēng)險，且目前很多安全評估的數(shù)據(jù)來源于普通人群化妝品，直接用于兒童化妝品的評估證據(jù)不夠充分。為此，《規(guī)定》強調(diào)，兒童化妝品應(yīng)當(dāng)通過安全評估和必要的毒理學(xué)試驗進行產(chǎn)品安全性評價。

化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行進貨查驗記錄等制度

鼓勵化妝品經(jīng)營者分區(qū)陳列兒童化妝品，在銷售區(qū)域公示兒童化妝品標志。鼓勵化妝品經(jīng)營者在銷售兒童化妝品時主動提示消費者查詢產(chǎn)品注冊或者備案信息。 電商平臺內(nèi)兒童化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營兒童化妝品的電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面全面、真實、準確披露與化妝品注冊或者備案資料一致的化妝品標簽等信息，并在產(chǎn)品展示頁面顯著位置持續(xù)公示兒童化妝品標志。

化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨查驗記錄等制度，確保兒童化妝品可追溯。鼓勵化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、保存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立兒童化妝品質(zhì)量安全追溯體系。

關(guān)鍵詞： 兒童化妝品 監(jiān)管法規(guī) 包裝規(guī)范 產(chǎn)品定義