7月30日，湖北省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹關(guān)于集中修改、廢止涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的省本級(jí)地方性法規(guī)，大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”精神，其中修改14件、廢止4件。

全面清理212件省級(jí)法規(guī)

湖北省人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境省本級(jí)地方性法規(guī)清理，是省人大常委會(huì)今年的重點(diǎn)立法項(xiàng)目，這次對(duì)現(xiàn)行有效的212件省級(jí)法規(guī)進(jìn)行了全面系統(tǒng)清理。

此次清理和修改堅(jiān)持四個(gè)原則，一是全面對(duì)標(biāo)對(duì)表上位法規(guī)定和國(guó)家“放管服”改革最新要求，二是聚焦破解制約市場(chǎng)主體和人民群眾辦事的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，三是統(tǒng)籌考慮“放權(quán)不徹底”和“監(jiān)管不到位”，積極穩(wěn)妥處理兩者關(guān)系，四是統(tǒng)籌立改廢釋，對(duì)相關(guān)法規(guī)分類予以集中修改、廢止、適時(shí)全面修訂或者啟動(dòng)新的立法項(xiàng)目。

據(jù)介紹，此次法規(guī)清理重點(diǎn)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化制度供給，清理中發(fā)現(xiàn)部分法規(guī)內(nèi)容雖然不涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，但由于相關(guān)上位法已經(jīng)作了修改，這部分法規(guī)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和湖北省實(shí)際。下一步，省人大將進(jìn)行深入研究論證，及時(shí)將相關(guān)法規(guī)項(xiàng)目納入立法修法計(jì)劃，予以全面修訂。

修改14件省級(jí)法規(guī)

7月30日，省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于集中修改、廢止涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境省本級(jí)地方性法規(guī)的決定》，該決定共涉及18件省級(jí)法規(guī)，其中修改14件、廢止4件。

法規(guī)修改主要涉及三個(gè)方面：一是落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少制度性交易成本;二是優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;三是發(fā)揮市場(chǎng)作用，尊重民事主體平等地位和締約自由，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，減少政府對(duì)市場(chǎng)不必要的干預(yù)。

在《湖北省郵政條例》中取消了有關(guān)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)資格證書的規(guī)定，在《湖北省郵政條例》中將用戶舉報(bào)、投訴的辦理時(shí)限予以壓縮，在《湖北省民用建筑節(jié)能條例》中不再要求建筑節(jié)能新材料和新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)制制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

廢止4件省級(jí)法規(guī)

據(jù)介紹，除了集中修改了14條法規(guī)，省人大常委會(huì)統(tǒng)籌立改廢釋，還廢止了4件省本級(jí)地方性法規(guī)。

這些法規(guī)被廢止，主要是因?yàn)榱⒎ɡ砟詈椭饕獌?nèi)容已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展需要，不能適應(yīng)湖北實(shí)際，有的調(diào)整對(duì)象發(fā)生了重大變化，有的被其他法律法規(guī)所替代，有的制度設(shè)計(jì)明顯滯后，不符合湖北省“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求。

據(jù)此，省人大常委會(huì)將《湖北省植物保護(hù)條例》《湖北省國(guó)土資源監(jiān)督檢查條例》《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》《湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理?xiàng)l例》4件法規(guī)予以廢止。

其中，《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》已實(shí)施14年，該行業(yè)目前已高度市場(chǎng)化，相關(guān)行業(yè)規(guī)則已經(jīng)十分成熟，民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等上位法對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面已有相關(guān)規(guī)定，該條例已經(jīng)不再發(fā)揮應(yīng)有作用。

關(guān)鍵詞： 湖北 相關(guān)法規(guī) 營(yíng)商環(huán)境 系統(tǒng)清理