7月19日，科技部等十三部門印發(fā)《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》(以下簡稱措施)，旨在進(jìn)一步激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力，更好發(fā)揮女性科技人才在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面的重要作用。

女性科技人才，特別是女性高層次科技人才的短缺問題長期以來一直存在。措施指出，從總體上看，高層次女性科技人才仍較為缺乏，女性科技人才在職業(yè)發(fā)展中仍面臨一些瓶頸問題，符合女性科技人才特點(diǎn)的專項(xiàng)政策不足，女性科技人才在科技創(chuàng)新中的作用尚未得到充分發(fā)揮。對此，措施指出將通過加強(qiáng)培養(yǎng)、大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以及完善評價(jià)激勵(lì)機(jī)制等方式，為女性科技人才成長進(jìn)步、施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的環(huán)境。

女性高層次科技人才“缺席”

中國科協(xié)調(diào)研宣傳部和中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院2020年聯(lián)合發(fā)布的《中國科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告(2018)——科技人力資源的總量、結(jié)構(gòu)與科研人員流動(dòng)》顯示，我國科技人才中女性比例近年來保持在40%左右，研究生層次人才中女性已超過50%，足見女性已經(jīng)成為促進(jìn)國家科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要生力軍。

然而，高層次女性科技人才依然極度短缺。6月2日，中國工程院公布2021年院士增選第二輪候選人名單。中國商報(bào)記者在中國工程院官方網(wǎng)站中了解到，進(jìn)入第二輪的評審候選人共計(jì)235位，其中僅有18位女性。而中國工程院現(xiàn)有的全體院士名單共892位，女性僅有43位，且多集中于醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域。

中國科學(xué)院雖尚未發(fā)布2021年的院士增選名單，但2019年的院士增選名單顯示，男性院士與女性院士的比例為64:6。據(jù)中國科學(xué)院官網(wǎng)2019年12月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，女性院士的占比僅為6%。

“我國傳統(tǒng)社會(huì)文化崇尚的是男耕女織，男主外女主內(nèi)的性別分工模式。傳統(tǒng)觀念的影響時(shí)至今日依然根深蒂固，女性需要生兒育女，承擔(dān)更多的家務(wù)勞動(dòng)甚至照料老人，這無疑會(huì)成為她們職業(yè)規(guī)劃中必須考量的重要因素。對于女性科研人員而言，生育期間的休養(yǎng)會(huì)導(dǎo)致她們脫離科研一線，影響科研產(chǎn)出。這些矛盾也容易導(dǎo)致女性科技人員僅將從事科研工作看作一種職業(yè)選擇，而非事業(yè)追求和興趣所在，進(jìn)而難以成長為拔尖人才。”長春市某高校一位社會(huì)學(xué)專業(yè)副教授對記者表示。

中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副教授李志紅也在其發(fā)表的論文中表示，女性在科研活動(dòng)中大多從事輔助性工作，能夠在科研一線從事前沿研究的人數(shù)并不多。此外，女性在科研活動(dòng)中大多很難獲得充足的科研資源和充分的成長空間，從而很難達(dá)到高層次。

將建設(shè)女性科技人才隊(duì)伍落到實(shí)處

我國一直高度關(guān)注對女性科技人才的培養(yǎng)。早在2010年印發(fā)的《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中就明確，必須重視女性科技人才的培養(yǎng)，提高女性高層次創(chuàng)新型科技人才在科技人才隊(duì)伍中的比例的工作任務(wù)。

2011年，科技部和全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，提出將在加強(qiáng)中小學(xué)女生的科學(xué)普及、重大科研項(xiàng)目和重大工程實(shí)施、創(chuàng)新基地建設(shè)要加大女性科技人員的參與程度、在政府科技計(jì)劃立項(xiàng)評審中放寬女性申請者的年齡限制，適當(dāng)延長孕哺期女性承擔(dān)的在研項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間等方面為女性科研人才“兜底”。

此次發(fā)布的措施較之該意見則更為具體，操作性也更強(qiáng)。措施首先明確，將在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)、國家人才計(jì)劃等各類評審工作中，逐步提高女性專家參與比例。

在女性“優(yōu)先”方面，措施提出，國家人才計(jì)劃適當(dāng)放寬女性申報(bào)人年齡限制，用人單位在同等條件下要優(yōu)先推薦女性科技人才。在中國科學(xué)院、中國工程院的院士增選，以及人才計(jì)劃評審中，同等條件下支持女性優(yōu)先入選。

為照顧處于哺乳期的女性科技人才，措施支持高等學(xué)校和科研院所為孕哺期女性科研人員在孕哺期保留研究生招生資格。在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)施過程中，允許女性科研人員因生育或處于孕哺期延長結(jié)題時(shí)間。

“為哺乳期女性科技人才營造良好科研環(huán)境，有助于解決她們的后顧之憂，激發(fā)科研動(dòng)力。規(guī)定同等條件下女性優(yōu)先入選，為女性科技人才創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。如果能在人才計(jì)劃評審等項(xiàng)目中硬性規(guī)定女性科研人員的比例，效果也許會(huì)更加顯著。”上述社會(huì)學(xué)專業(yè)副教授表示。

為女性科技人才營造更為人性化的社會(huì)環(huán)境

在采訪過程中記者發(fā)現(xiàn)，生育與事業(yè)的矛盾使不少青年女性科技人才陷入兩難。“我很想在這兩年就把孩子生了，但是許多獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的年齡限制都定格在了35歲，如果在這期間生育必然會(huì)錯(cuò)過很多機(jī)會(huì)?？扇绻雍笊謸?dān)心高齡生育的風(fēng)險(xiǎn)。”哈爾濱市某211高校一位剛?cè)肼殐赡甑奈锢碇v師對記者表示。

事實(shí)上，近年來，許多教育基金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)都將年齡限制納入考慮范圍，對青年女性科技人才的年齡限制予以放寬。如國家自然科學(xué)基金委員會(huì)從2011年起，將女性申請青年科學(xué)基金的年齡界限從原先的不滿35歲放寬到不滿40歲。

記者在教育部網(wǎng)站上也看到，今年教育部與霍英東教育基金會(huì)合作實(shí)施的第18屆霍英東教育基金會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目就將“青年科學(xué)獎(jiǎng)”申報(bào)人的年齡從35周歲及以下放寬至女性不超過40周歲、男性不超過38周歲。

此外，針對女性科研人員社會(huì)認(rèn)同度不高，被給予的重視與支持不夠的問題，措施還明確要求，各級各類學(xué)校要廣泛開展性別平等教育，高中階段教育加強(qiáng)對女學(xué)生學(xué)科選擇和職業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，消除學(xué)科性別刻板觀念對女學(xué)生專業(yè)選擇的不利影響。支持高等學(xué)校和科研院所設(shè)置理工科專業(yè)優(yōu)秀女大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)更多女大學(xué)生參與國際學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)對理工科女學(xué)生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)，引導(dǎo)更多女學(xué)生選擇科研作為終身職業(yè)。

關(guān)鍵詞： 高層次 科技人才 女性力量 優(yōu)化環(huán)境