為大力培養(yǎng)高技能人才、能工巧匠、大國工匠,帶動形成一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良、基本滿足我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要的技能人才隊伍,人社部近日印發(fā)《“技能中國行動”實施方案》,決定在“十四五”期間組織實施“技能中國”行動。方案圍繞健全“技能中國”政策制度體系和實施“技能提升”“技能強(qiáng)企”“技能激勵”“技能合作”四大行動,提出了20條具體舉措。
技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)。在中國的歷史長河中,涌現(xiàn)了無數(shù)像魯班這樣青史留名的能工巧匠,留下了趙州橋、故宮等光耀世界的工程奇跡。在中國制造日益成為中國新名片的今天,在生產(chǎn)制造一線,同樣有一批從事著火箭“心臟”焊接、深海載人潛水器組裝等高精密度工作的技術(shù)工人。
“來一場中國制造的品質(zhì)革命”,推動中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級,對勞動者的職業(yè)技能提出了更高要求。
但正如人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人所說,目前技能人才尤其是高技能人才在總量、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)、使用等方面,與實際需要相比仍存在一定差距。
技能人才為何出現(xiàn)短缺?根本原因還是激勵機(jī)制出了問題。一方面,受社會環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響,技術(shù)工人的社會地位相對較低,另一方面,技術(shù)工人在薪酬、職稱和待遇方面很容易碰到天花板,從而使技術(shù)工人的崗位在青年人中沒有足夠的吸引力。
增強(qiáng)技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感,激發(fā)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,培育更多有理想有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧そ?,已成為各界廣泛關(guān)注的問題。
2018年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,強(qiáng)調(diào)要提高技術(shù)工人收入水平、支持技術(shù)工人憑技能提高待遇、暢通技術(shù)工人成長成才通道,對于高技能領(lǐng)軍人才,意見更明確提出加強(qiáng)服務(wù)保障,提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會待遇。
從那以后,從中央到地方,相關(guān)利好消息不斷。本次出臺的實施方案的亮點在于,制訂了可量化的指標(biāo),方案提出“‘十四五’期間,實現(xiàn)新增技能人才4000萬人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%,東部省份高技能人才占技能人才比例達(dá)到35%,中西部省份高技能人才占技能人才比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高2-3個百分點”,同時方案也確定了富有操作性的措施,“將高技能人才納入城市直接落戶范圍”“引導(dǎo)企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價值激勵導(dǎo)向的薪酬分配制度”“支持企業(yè)自主開展技能等級認(rèn)定”,每一條都對應(yīng)著過去技術(shù)工人所感受的痛點。
利好政策出臺,接下來最重要的是落實到位。前不久,新華社披露,7獲省部級科技進(jìn)步獎、6獲國際發(fā)明展覽會金獎、擁有23項國家專利的“大國工匠”鹿新弟,按照相關(guān)政策可以破格申報正高職稱,結(jié)果卻在申報時被所在企業(yè)卡住了,企業(yè)的理由居然是“公司工程技術(shù)人員到現(xiàn)在還沒有一個正高級工程師,你評上了,怕別人有想法”。記者深入調(diào)查時更發(fā)現(xiàn),鹿新弟的遭遇并非個例。
看來,在出臺利好政策之后,還要努力打通高技能人才職業(yè)貫通發(fā)展的“最后一公里”。打通“最后一公里”,需要破除觀念偏見,也往往牽涉到企業(yè)管理體制的變革。
7月5日《中國青年報》報道,浙江一位從事焊接工作30年、身為浙江首席技師和全國技術(shù)操作能手的老焊工,剛剛成為浙江省工程技術(shù)領(lǐng)域首位獲評正高級職稱的技術(shù)工人。顯然,一系列改革正在產(chǎn)生實效。有理由相信,隨著技術(shù)工人的職業(yè)前景越來越看好,一定會吸引更多有志青年加入,也一定會有更多的高技能人才從中脫穎而出。
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