近年來,我國城市節(jié)水工作取得顯著成效。住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2012年至2020年,全國城市節(jié)水量累計達453億立方米,相當于5個南水北調中線工程的年調水量。
城市是人類生產、生活的重要空間載體,水又是支撐城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源。我國堅持以提高用水效率為核心,以轉變用水理念為突破口,大力推進城市節(jié)約用水工作,緩解了城市水資源的供需矛盾,有力保障了城市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾正常生產生活。截至目前,全國共有130個城市創(chuàng)建節(jié)水型城市,這些城市用水總量占全國城市用水總量的58.5%,有力帶動全國城市節(jié)水工作。
近年來,我國用水效率也在提升,城市人均綜合用水量較2012年有一定程度降低。城市再生水利用量大幅提升,2020年全國城市再生水利用量達146億立方米,較2012年增加了4倍,是城市供水總量的23.2%。
海綿城市建設在推進城市節(jié)水方面發(fā)揮了重要作用。各地通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,提升城市對雨水的利用、調蓄、吸納能力,促進形成健康循環(huán)的城市水系統(tǒng)。截至2020年底,全國共建成落實海綿城市建設理念的項目4萬多個,提升了雨水資源涵養(yǎng)能力和綜合利用水平,實現(xiàn)雨水資源年利用量3.5億噸。
海綿城市建設讓城市防災減災能力明顯提高,在應對臺風登陸、區(qū)域性強降雨中,有效避免大面積城市內澇現(xiàn)象。同時,讓城市水生態(tài)環(huán)境明顯改善,黑臭水體基本得到消除。城市綠地及濱水空間得到擴展,城市品質和功能明顯提升,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
為了持續(xù)推進節(jié)水工作,各地不斷完善相關機制。除了編制實施城市節(jié)水規(guī)劃之外,各地加強用水定額管理。制定居民生活用水、民用建筑用水等相關的國家標準,指導各地因地制宜確定用水定額,科學下達計劃用水額度,加強用水大戶計劃用水管理。節(jié)水“三同時”管理要求,新建、改建和擴建工程的節(jié)水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
價格調節(jié)機制在推進城市節(jié)水中的作用不容小覷。目前,我國已經(jīng)建立起城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度及城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度,價格杠桿在水資源節(jié)約、用水需求調節(jié)方面的作用逐步顯現(xiàn),抑制了不合理的用水需求。
各地還通過提高用水效能實現(xiàn)節(jié)水。污水再生利用力度提高了。污水處理廠出水經(jīng)進一步凈化,廣泛用于生態(tài)景觀、工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等領域。
管網(wǎng)漏損也減少了。各地加強管網(wǎng)分區(qū)計量管理,加快老舊供水管網(wǎng)改造,建立精細化管理平臺和漏損管控體系,提升管網(wǎng)運行管理水平,減少管網(wǎng)漏損。
節(jié)水器具使用越來越普遍。我國制定《節(jié)水型生活用水器具》標準,提高節(jié)水器具普及率,新建公共建筑和民用建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合標準的生活用水器具,鼓勵居民家庭淘汰和更換非節(jié)水型器具。在沿海缺水地區(qū),更多淡化海水成為城市水資源。
住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人表示,未來我國將通過推進生態(tài)基礎設施體系建設,全面建設節(jié)水型城市,推進綠色社區(qū)建設,加強城市節(jié)約用水監(jiān)督管理等舉措,持續(xù)不斷推動城市節(jié)水工作高質量發(fā)展,滿足人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的向往。
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