近來，得益于免稅零售政策的持續(xù)優(yōu)化，中國免稅零售市場持續(xù)升溫，呈現(xiàn)新的特點和趨勢。

免稅零售的發(fā)展，是中國消費國際化趨勢下的必然選擇，新冠肺炎疫情客觀上加速了這一進程。

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展水平提高、居民收入增長和融入全球化步伐的加快，消費升級進程推進，國內(nèi)國際消費市場深度融合，中國消費市場的主體、客體和載體的國際化特征漸趨明顯。具體包括國內(nèi)進口消費迅速增加、境外消費規(guī)模上升、入境消費逐年增長和跨境電商迅速發(fā)展等。

2019年，中國進口消費品1.45萬億元人民幣，同比增長19%;出境旅游人數(shù)1.55億人次，同比增長13.9%，居民境外旅游支出在全球位居第一;入境游客1.45億人次，同比增長2.9%，國際旅游外匯收入1313億美元，同比增長3.3%。國內(nèi)外商品價差、境外商品的品質(zhì)特色和品牌優(yōu)勢等境內(nèi)外消費市場差距，導(dǎo)致消費外流問題出現(xiàn)，這一現(xiàn)象在高端消費領(lǐng)域更為突出。

為吸引消費回流，近年來中國密集出臺了降低進口關(guān)稅稅率、適度放寬入境旅游政策、鼓勵跨境電商發(fā)展、放寬免稅政策限制等一系列政策，緩解消費外流。其中，免稅店這一消費場景能夠在吸引高端消費回流方面發(fā)揮較大作用。2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，跨國人員流動受影響，境外消費受到較大沖擊，這客觀上為留住消費升級紅利、推動消費回流提供了有利條件，一定程度上加速了中國推動免稅市場發(fā)展、吸引中高端境外消費回流的進程。

免稅零售的迅速發(fā)展，有利于充分釋放中國消費升級紅利，強化內(nèi)需對經(jīng)濟增長的壓艙石作用，推動建設(shè)現(xiàn)代流通體系，助力形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

在消費國際化發(fā)展趨勢下，豐富免稅消費場景，推動免稅零售的高速和高質(zhì)量發(fā)展，一是有利于助力國際消費中心城市建設(shè)，加快國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)消費資源集聚，將免稅店、步行街等載體打造為消費市場升級的平臺和對外開放的窗口，提升中國消費市場的國際化水平和國際競爭力。二是有利于承接境外消費回流需求，將受到?jīng)_擊的境外消費轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費，留住中高端消費紅利，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，強化內(nèi)需對經(jīng)濟增長的壓艙石作用。三是有利于搶占國際旅游消費市場份額，縮小國際旅游服務(wù)貿(mào)易逆差，推進貿(mào)易強國建設(shè)進程。

隨著免稅市場的快速和高質(zhì)量發(fā)展進程，免稅零售作為中國現(xiàn)代流通體系的一環(huán)，將推動提升中國消費市場的國際競爭力，有效助力形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。

(作者系商務(wù)部研究院流通與消費研究所博士)

關(guān)鍵詞： 免稅零售市場 新特點