近日，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，《意見》從促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放、促進(jìn)金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升金融服務(wù)創(chuàng)新水平、防范跨境金融風(fēng)險(xiǎn)等5個(gè)方面提出26條具體措施。在這些措施中，開放特別是銀行業(yè)的開放成為關(guān)鍵詞。

說起金融實(shí)力，粵港澳大灣區(qū)的實(shí)力不容小覷。由中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院與英國(guó)智庫(kù)Z/Yen集團(tuán)共同編制的“第27期全球金融中心指數(shù)”顯示，我國(guó)排名前5位的金融中心分別是上海、香港、北京、深圳、廣州。從粵港澳大灣區(qū)的維度看，共有香港、深圳、廣州3個(gè)城市躋身前20強(qiáng)，占全國(guó)總量3/5，由此可一窺粵港澳大灣區(qū)的金融實(shí)力。而在大灣區(qū)諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，金融是促進(jìn)各區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)，“嗅覺靈敏”的銀行已搶先一步。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《意見》第十七、十八、十九條中的大部分內(nèi)容幾乎都是關(guān)于金融進(jìn)一步有序開放試點(diǎn)的安排，諸如探索設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行，支持符合條件的港澳保險(xiǎn)公司在廣東自貿(mào)區(qū)設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，支持境外銀行在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地同時(shí)設(shè)立分行和子行，支持商業(yè)銀行在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)起設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司等。

對(duì)于金融業(yè)對(duì)外開放，在2018年大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入后，現(xiàn)在又按下了加速鍵。早在2018年，作為粵港澳大灣區(qū)龍頭城市之一的廣州，就發(fā)布了關(guān)于擴(kuò)大金融對(duì)外開放提高金融國(guó)際化水平的實(shí)施意見，在外資準(zhǔn)入及股比方面，廣州取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，允許外國(guó)銀行在廣州同時(shí)設(shè)立分行和子行等。

如今，不少外資機(jī)構(gòu)早已敏銳嗅到了粵港澳金融發(fā)展的機(jī)會(huì)，恒生銀行、渣打銀行、花旗銀行等外資行已在積極布局大灣區(qū)相關(guān)項(xiàng)目。普華永道中國(guó)金融業(yè)合伙人黃凱婷表示，擴(kuò)大銀行業(yè)開放的相關(guān)措施其實(shí)也是配合整個(gè)《意見》而推出，對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)來說，《意見》的出臺(tái)首先會(huì)推動(dòng)資金的流動(dòng)，也會(huì)推動(dòng)更多金融產(chǎn)品的發(fā)展，銀行的客戶群也會(huì)隨之?dāng)U大，而且客戶群將著眼于整個(gè)大灣區(qū)。從客戶的角度來說，對(duì)于產(chǎn)品的選擇性會(huì)更豐富;從銀行的角度來說，不論是境外的銀行還是大灣區(qū)內(nèi)的銀行，客戶群會(huì)更加廣闊，也有更大的空間推出更多以人民幣計(jì)價(jià)的產(chǎn)品，加強(qiáng)銀行之間的合作。

那么，內(nèi)地銀行業(yè)會(huì)迎來哪些機(jī)遇?黃凱婷表示，內(nèi)地銀行自身的金融產(chǎn)品可以拓展到大灣區(qū)內(nèi)的其他地方，內(nèi)地銀行本身?yè)碛邢忍靸?yōu)勢(shì)，尤其是自身的網(wǎng)絡(luò)非常強(qiáng)大，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和品牌的優(yōu)勢(shì)明顯，內(nèi)地銀行可以利用這些優(yōu)勢(shì)與其他跨境金融機(jī)構(gòu)合作，拓展新的業(yè)務(wù)。開放更多的便利性后，內(nèi)地銀行客戶自身的產(chǎn)品需求也會(huì)增加，這些銀行在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司之后，相關(guān)的產(chǎn)品也可以反過來支持自身客戶的需求。所以，《意見》的出臺(tái)和實(shí)施會(huì)給內(nèi)地銀行業(yè)帶來很多機(jī)遇。

京東數(shù)字科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為，廣東處于中國(guó)開放前沿，《意見》實(shí)施有利于推動(dòng)廣東打造對(duì)外開放新高地，引領(lǐng)全國(guó)開放。《意見》給出了深化金融對(duì)外開放的具體措施，擴(kuò)大了在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地外資金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來”的范圍和持股比例，包括但不限于外資銀行、金融資產(chǎn)投資公司、理財(cái)公司、證券公司等;持股比例也充分體現(xiàn)了深化開放的態(tài)度，既可以是外資控股，又可以是不設(shè)外資持股上限。在疫情疊加國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩情況下，中國(guó)以粵港澳大灣區(qū)為平臺(tái)推出系列重大政策，向全世界發(fā)出了金融體系開放的大門將越開越大的重大信號(hào)。此外，有受訪業(yè)界人士總結(jié)道，這一次央行決定開放外資參股銀行理財(cái)子公司，其實(shí)就是踩準(zhǔn)了居民資產(chǎn)配置全球化的當(dāng)口，也是金融進(jìn)一步有序開放的試點(diǎn)。

“開放”成為關(guān)鍵詞，但對(duì)銀行業(yè)而言，不可避免將加劇競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，黃凱婷表示，支持境外銀行在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地同時(shí)設(shè)立分行和子行得到落實(shí)之后，銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必將加大，但競(jìng)爭(zhēng)也是好事，可以推動(dòng)市場(chǎng)加快更好的發(fā)展。值得注意的是，當(dāng)客戶群及產(chǎn)品種類擴(kuò)大后，如何更有效進(jìn)行客戶評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，以及了解客戶需求，將給銀行帶來一些挑戰(zhàn)。此外，如何善用科技力量來協(xié)助銀行應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，也是值得研究的問題。(吳家明)

關(guān)鍵詞： 灣區(qū)銀行業(yè)